Официально


На сайте ФАНО опубликован приказ «Об утверждении плана-графика перехода в 2017-2018 годах и на плановый период до 2020 года Федерального агентства научных организаций на использование отечественного программного обеспечения». С документом можно ознакомиться, пройдя по ссылке.



Комитет Госдумы по образованию и науке рассмотрел и утвердил заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ» (в части приведения терминологии Налогового кодекса Российской Федерации в соответствие с законом «Об образовании в РФ»), инициированный правительством в августе этого года.



На сайте Федерального агентства научных организаций опубликован августовский приказ об утверждении Положения о кадровом резерве ФАНО. С текстом документа можно ознакомиться по ссылке.

На базе Всероссийского НИИ мясной промышленности им. В.М.Горбатова создан Федеральный научный центр. Для этого к научно-исследовательскому институту присоединено восемь научных организаций.




Новости № 38(2017)

Регионы


СНГ


Интердайджест




















Бизнес завтрашнего дня. Инновационный опыт Великобритании может быть полезен и России.
Инновации
№ 27-28(2017)

14.07.2017

В чем секрет успеха зарубежных инновационных кластеров? Можно ли перенести наиболее удачные модели, среди которых - британский инновационный центр Tech City UK, объединяющий фирмы в области информационных технологий, на российскую почву? В предлагаемом читателям материале, подготовленном на основе статьи “TECH CITY UK” доктора экономических наук, руководителя группы по научной и промышленной политике Сколковского института науки и технологий Ирины ­Дежиной и руководителя департамента развития и продвижения технологических конкурсов и инициатив ИЦ “Сколково” Альберта Ефимова (опубликована в журнале “Мировая экономика и международные отношения”), рассмотрен опыт деятельности Tech City UK и механизмы поддержки фирм, создающих программное обеспечение и мультимедийные продукты, а также высказаны предположения о возможных способах повышения результативности российских инновационных центров.

Глобальный рынок информационных технологий (ИТ) сейчас оценивается примерно в 3,5 триллиона долларов, что составляет около 4% общемирового ВВП. Однако его влияние на мировую экономику значительно выше, чем показывают “сухие цифры”. Новые способы обработки информации лежат в основе всех современных инноваций, создание устойчивого конкурентного преимущества невозможно без использования ИТ. Именно ИТ-отрасль вызвала переход “от геополитики нефти к геополитике технологий”, что подтверждается исследованиями, установившими положительную связь между вложениями в цифровые технологии и решением глобальных социальных проблем, таких как преодоление бедности и неравенства. 
Президентом РФ поставлена задача развития цифровой экономики в нашей стране, что делает актуальным изучение зарубежного опыта специализированных на сфере ИТ инновационных территорий, в частности, Великобритании, где создана своя модель развития “бизнеса завтрашнего дня” - Tech City UK.
В мировой практике сложились три модели развития инновационных территорий: 
1. Государство активно руководит их созданием (центр Cap Digital и наукоград Sophia Antipolis (Франция), а также отечественные “Сколково” и “Иннополис”);
2. Инновационный центр формируется без помощи государства (например, в Нью-Йорке и Берлине);
3. Государство участвует неявно, с помощью “невидимой руки” (наиболее известный пример - Кремниевая долина в США, развитие которой стимулировалось активным спросом федерального правительства на перспективные НИОКР, прежде всего военной направленности). 
Британская модель - Tech City UK - представляет собой некоммерческую организацию, финансируемую Министерством культуры, средств массовой информации и спорта, а также корпоративными спонсорами. Территория, на которой работает Tech City UK, к настоящему времени расширилась с неформального кластера фирм в Восточном Лондоне до общенационального проекта, интегрирующего всех производителей программного обеспечения Великобритании.
Основная цель организации определена как “ускорение развития производителей программных и мультимедийных продуктов и технологий в Лондоне и других городах Великобритании через поддержку фирм на любой стадии развития”. Для этого реализуется комплекс мер, включающий образовательные программы, политический лоббизм, маркетинг, продвижение и консалтинг. 
Глобальный кризис 2008-2009 годов запустил процесс кластеризации технологических компаний в районе Восточного Лондона. Исследования показали, что в период кризиса и роста безработицы малые инновационные предприятия являются главным источником появления новых рабочих мест, а фирмы, использующие Интернет как основу для бизнеса, создают в два раза больше рабочих мест, чем сокращают из-за повышения эффективности работы. Немаловажно и то, что в Лондоне и в непосредственной близости от него сосредоточены университеты мирового уровня. Великобритания в целом располагает прекрасной образовательной базой: в стране находятся 3 из топ-10 университетов и 31 из топ-200 общемирового рейтинга. 
Эволюцию проекта можно разделить на три периода: органического роста, официального запуска и расширения деятельности.
TECH CITY 1.0. Первый этап эволюции Tech City UK прошел без активного вмешательства государства. В Восточном Лондоне предприятия издательско-типографского бизнеса начали концентрироваться с конца 1950-х годов. Последовавшая затем трансформация издательского бизнеса в мультимедийный привела к тому, что с конца 1980-х годов эти компании стали специализироваться на производстве контента для быстрорастущей интернет-отрасли. Кризис 2008-2009 годов существенно отразился на всех отраслях Великобритании. Однако сфера ИТ оказалась менее всего ему подвержена, и восстановление в ней рабочих мест шло заметно быстрее. За период 1997-2010 годов в Восточном Лондоне был зафиксирован двукратный рост числа малых предприятий, что в два раза больше аналогичного показателя для Лондона в целом и в три раза - для Великобритании. Среди причин такого роста можно назвать низкие ставки арендной платы и наличие квалифицированных кадров.
TECH CITY 2.0. Этот этап характеризовался переходом к поддержке инноваций через “мощную руку государства”. В ноябре 2010 года премьер-министр Д.Кэмерон анонсировал ряд административных, инфраструктурных и финансовых инициатив, направленных на превращение Восточного Лондона в мировой центр ИТ-отрасли. Одной из них стало создание некоммерческой организации East London Tech City Initiative (Инициатива Tech City в Восточном Лондоне). Сообщество местных ИТ-фирм стало именоваться Tech City. 
Стратегия правительства по развитию Tech City базировалась на поддержке естественного процесса кластеризации. Важным было сочетание двух факторов: успешного развития ИТ-отрасли в Восточном Лондоне и того, что сам Лондон является одной из главных бизнес-столиц мира.
В апреле 2011 года организация была переименована в Tech City Investment Organization (Инвестиционная организация Tech City), а в мае 2012 года сформулированы ее основные функции. В их числе - снижение транзакционных издержек и содействие новым предприятиям в сокращении сроков их выхода на рынок, консультации по налогообложению, визовая поддержка талантливых иммигрантов. Организацию стало курировать Агентство торговли и инвестиций (UKTI), которое административно входит в Министерство бизнеса, инноваций и навыков. 
TECH CITY 3.0. Третий этап начался в декабре 2012 года, когда было объявлено о дополнительном финансировании Tech City UK и расширении сферы ее ответственности на всю территорию Великобритании. В соответствии с этими изменениями, в конце 2013 года организация получила официальное название Tech City UK, которое действует в настоящее время.
В январе 2014 года источником бюджетного финансирования для Tech City UK стало Агентство инноваций (Innovate UK), подведомственное Министерству бизнеса, инноваций и навыков. В 2015 году курирующее Tech City UK подразделение правительства сменилось еще раз. В 2016-2017 годах финансирование идет через Министерство культуры, средств массовой информации и спорта.
Основные направления по поддержке ИТ-предпринимательства через Tech City UK включают:
- консалтинг по использованию схем государственных льгот и визовой поддержки;
- лоббирование в правительстве интересов предпринимателей через организацию национальных и международных мероприятий;
- подбор менторов - наставников, которые на добровольной основе делятся с руководителями компаний профессиональным опытом и дают советы по ведению бизнеса;
- образовательные программы по технологическому предпринимательству;
- конкурсную финансовую поддержку.
Такой набор инструментов определяется тем, что Tech City UK работает с уже сложившимся кластером высокотехнологичных фирм, производителей программных и мультимедийных продуктов, нуждающихся лишь в медиаподдержке национального и международного уровня, а также в лоббировании своих интересов в правительстве и перед заказчиками из числа транснациональных корпораций. 
По сути Tech City UK является агентством по продвижению инновационной деятельности, маркетингу и помощи предпринимателям. При этом само оно не финансирует компании, а такого рода поддержка, включая налоговые льготы на исследования и разработки и гранты для малого бизнеса, администрируется в рамках общенациональных программ соответствующих министерств. Агентство только консультирует предпринимателей по вопросам получения доступных налоговых льгот и грантового финансирования. И с этой точки зрения Tech City UK нельзя считать классическим институтом развития.
Интересно, что в среде британских предпринимателей звучала серьезная критика Tech City UK. Отмечалось, что массированное медийное продвижение Восточного Лондона привело к росту цен на офисную и жилую недвижимость, вынудив некоторые высокотехнологичные фирмы покинуть этот район. В 2015 году 27% организаций рассматривали возможность переезда из Восточного Лондона. 
Характер лоббирования интересов высокотехнологичного бизнеса в правительстве тоже подвергался критике. По мнению предпринимателей, только те из них, кто уже имел хорошие связи в правительстве, могли рассчитывать на полезность взаимодействия с Tech City UK. Кроме того, отмечалось отсутствие сведений о прибыльности инвестиций в предприятия, входящие в Tech City UK. Критики утверждали, что руководители Tech City UK сосредоточились преимущественно на медиаактивности вокруг технологического предпринимательства, а не на реальной помощи предпринимателям. Неудовольствие экспертного сообщества вызывало и отсутствие ясно сформулированных технологических приоритетов.
Таким образом, эволюция Tech City UK характеризуется сменой нескольких моделей инновационного развития. Изначально происходило спонтанное формирование территориально ограниченного кластера высокотехнологичных фирм. Затем обозначился переход государства к их целенаправленной поддержке. К настоящему времени Tech City UK фактически превратилось в агентство по продвижению инновационных фирм, действующее в общенациональном масштабе и выступающее в роли “мощной руки государства”. 
Опыт Tech City UK представляет определенный интерес для новых технологических центров России, специализирующихся в той же отрасли - разработка программного обеспечения и мультимедийного контента. К ним относятся “Иннополис” (Республика Татарстан), полностью сконцентрированный на ИТ, и “Сколково”, где ИТ являются лидирующей областью специализации (около 30% общего числа компаний-участников “Сколково”).
Инновационный центр “Сколково”- это институт развития, созданный согласно Федеральному закону №244-ФЗ. Он обладает правом наделять участников проекта различными финансовыми и иными льготами, а также отвечает за развитие одноименной территории. 
“Иннополис” - несколько иная модель инновационного центра. Он работает только в одной отрасли - ИТ. Его организационно-правовая форма - особая экономическая зона, созданная согласно Постановлению Правительства РФ в 2012 году. 
Следует отметить два ключевых сходства между отечественными центрами инновационного развития и Tech City UK. Во-первых, все они активно используют “мощную руку” государства для коммерциализации результатов деятельности технологических предпринимателей. Административный ресурс одинаково востребован у российских и британских инноваторов, а процесс лоббирования имеет сходство в части демонстрации лучших проектов первым лицам государства и крупного бизнеса. Во-вторых, системо- и градообразующими организациями выступают университеты и учебные центры. Без центров генерации новых знаний ни в Лондоне, ни в “Сколково”, ни в “Иннополисе” предпринимательской активности не было бы.
В плане организационной эволюции опыт “Сколково” перекликается с Tech City UK. Так, в рамках “Сколково” происходит концентрация институтов развития, а сам инновационный центр начинает функционировать на основе принципа экстерриториальности. В то же время заметны и отличия. Российские инновационные центры слабее привязаны к сложившимся городам - лидерам инновационного развития. Tech City UK основывается на уже территориально сложившемся сообществе ИТ-бизнеса, тогда как “Сколково” и “Иннополис” строят новую городскую инфраструктуру в надежде, что предоставляемые льготы и социальные условия окажутся достаточно привлекательными для переезда туда предпринимателей. Иначе говоря, пока российские аналоги Tech City UK имеют более слабую опору на предпринимательскую среду. 
Сравнение Tech City UK, “Иннополиса” и “Сколково” по числу предприятий и динамике их роста позволяет сделать вывод о том, что успешность формирования инновационной системы во многом зависит от степени зрелости предпринимательского сообщества. Это важнее прямых или косвенных финансовых мер поддержки или наличия заново отстроенной инфраструктуры, хотя и специальные инструменты поддержки имеют значение.
Развитие Tech City UK основывалось на естественной кластеризации малых предприятий ИТ-отрасли. Меры, предпринятые правительством Великобритании, отвечали их запросам, а затем были успешно расширены до уровня национальной программы поддержки виртуального сообщества предпринимателей, экспертов, венчурных капиталистов и добровольных советников (менторов) в области технологического предпринимательства. История Tech City UK также показывает, что для ИТ-компаний доступность квалифицированных кадров и умеренная арендная плата, а также широкое определение технологических приоритетов важнее налоговых льгот. В Tech City UK приветствуются все виды ИТ-бизнеса, включая создание веб-ресурсов и мультимедийных продуктов. В результате разработчики технологий получают новых заказчиков в лице компаний, создающих мультимедийный контент. Можно предположить, что расширение числа участников в “Сколково” и “Иннополисе” станет логическим продолжением политики по привлечению успешных ИТ-компаний. При этом если “Сколково” находится в достаточно выигрышном положении с точки зрения расположения и изначальной логики функционирования, то “Иннополис”, в силу удаленности от главных научных центров страны, будет вынужден опираться в первую очередь на локальные крупные промышленные структуры и госсектор. 
Подготовила Светлана Беляева
Фото с сайта www.ccgrouppr.com

 

Отзывы

Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

Грамотеи богатеют. В Алтайском крае отпраздновали 20-летие Президентской программы подготовки управленческих кадров.
В июле 1997 года указом Президента России Б.Н.Ельцина была запущена Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, цель которой - обучить менеджеров российских предприятий азам экономической грамотности и лучшим зарубежным практикам управления. Об эффективности программы, которая получила в народе название “президентской”, можно судить на примере Алтайского края, где 8 сентября прошла конференция, со вкусом и размахом организованная Алтайским региональным ресурсным центром. /№ 37(2017)
Как в кино. Запущен мощнейший в мире рентгеновский лазер.
Торжественное открытие Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах, установки стоимостью в 1 миллиард 22 миллиона евро, состоялось недалеко от Гамбурга, в Германии, где построен туннель протяженностью почти в три с половиной километра с размещенным в нем сверхпроводящим линейным ускорителем электронов. Министры науки и другие почетные гости из разных стран - участниц проекта 1 сентября дали официальный старт двум первым экспериментам. /№ 37(2017)
Сто вопросов генеральным. Молодые инженеры заглянули в будущее.
На площадке специальной экспозиции “Инновационный клуб” Международного военно-технического форума “Армия-2017” Союз машиностроителей России и Лига содействия оборонным предприятиям организовали несколько открытых встреч под общим названием “Диалог с конструктором”. /№ 36(2017)

Новости


Члены Клуба «1 июля» обратились к участникам выборов президента РАН. Документ опубликован на сайте неформального научного сообщества.



Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления Российской академии наук выдвинуло кандидатуру бывшего президента РАН Владимира Фортова на пост академика-секретаря. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на самого В.Фортова.



Руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков и губернатор Воронежской области Алексей Гордеев подписали соглашение о сотрудничестве.



В Минобрнауки прошло заседание оргкомитета Всероссийского фестиваля науки «Наука 0+». Организатором фестиваля выступает Министерство образования и науки при поддержке МГУ им. М.В.Ломоносова и Правительства Москвы, региональных органов власти.



Заместитель министра образования и науки Вениамин Каганов ушел со своего поста. Как сообщил «Коммерсанту» пресс-секретарь главы Минобрнауки Андрей Емельянов, замминистра уволился «в связи с переходом на новое место работы».

Нормативно-правовое обеспечение прикладной науки стало темой совместного заседания Комитета Лиги содействия оборонным предприятиям и Союза машиностроителей России. В мероприятии приняли участие представители органов власти, ведущих предприятий, научных и общественных организаций.

Президиум Сибирского отделения РАН обсудил кандидатуры на посты руководителей РАН и СО РАН.

Конференции


Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

Текущие конкурсы


Конкурс проектов 2018 года фундаментальных научных исследований, проводимый Российским фондом фундаментальных исследований совместно с организациями - участниками Рамочной программы БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций.

Конкурс проектов 2018 года организации российских и международных научных мероприятий, проводимый федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований”.

Обзор стипендиальных программ DAAD для учебы и научных исследований в Германии на 2018/2019 учебный год.

Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию начинает прием документов на соискание Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий за 2017 год.

Министерство образования и науки Российской Федерации совместно с Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации объявляет конкурсы 2018 года на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и молодых российских ученых - докторов наук. Организатором конкурсов является Минобрнауки России.

Вакансии


15.09.2017
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности...

15.09.2017
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук и Южное отделение ИО РАН объявляет конкурс на замещение вакантных должностей...

11.08.2017
Южный научный центр РАН (Ростов-на-Дону) приглашает на работу ихтиолога (кандидата / доктора наук), имеющего высокий индекс цитирования по РИНЦ и WoS, стабильную публикационную активность в рейтинговых отечественных и зарубежных журналах.





опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  Вакансии