Официально


Госдума приняла в третьем чтении проект закона, подписание которого продлит до 1 сентября 2019 года срок признания образовательных организаций Крыма и Севастополя. К этому моменту предполагается завершить работу, направленную на модернизацию материально-технической базы указанных организаций в соответствии с федеральными нормами и стандартами, сообщает пресс-служба думского Комитета по образованию и науке.



Минобрнауки начало прием заявок для включения в перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному.



С 2019 года Международная энергетическая премия «Глобальная энергия» будет вручаться в трех номинациях: «традиционная энергетика», «нетрадиционная энергетика» и «новые направления в применении энергии», сообщает пресс-служба премии.

Минобрнауки проводит отбор на 2020/2021 учебный год федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях и факультетах которых иностранцы и лица без гражданства, поступающие на обучение в пределах соответствующей квоты, будут иметь право на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, которые помогут им подготовиться к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет бюджетных ассигнований.




Новости № 7(2019)

Регионы


СНГ


Интердайджест


Получены новые данные о влиянии бактерий кишечника на настроение и их способности предотвращать депрессию. С подробностями - Sciencemag.org.

Находка обнаружена в ранее неизвестной семейной гробнице эпохи Птолемеев. Об этом рассказывает New York Times.

Изобретена таблетка с иглой для уколов внутри организма. Новость распространили MIT News; Science News.























Развал или развитие? Глава Красноярского научного центра предлагает опираться на факты.
РЕФОРМА РАН
№ 46(2016)

18.11.2016

На недавнем Общем собрании РАН вновь кипели страсти вокруг вопроса о реорганизации сети академических институтов (см. “Обобщая частности”, “Поиск” №45, 2016). Особенно жесткое столкновение мнений вызвала модель, реализованная в Красноярске. Напомним: в начале весны организации ФАНО, расположенные на территории Красноярского края (большинство из них входили в Красноярский научный центр СО РАН), были объединены в Федеральный исследовательский центр (см. “Сам себе ФИЦ”, “Поиск” №10-11, 2016). 

Дискуссию, развернувшуюся на Общем собрании РАН, комментирует председатель президиума КНЦ СО РАН, директор ФИЦ КНЦ СО РАН Василий ШАБАНОВ.
В академическом сообществе, пожалуй, самая горячая тема сегодня - создание федеральных исследовательских центров (ФИЦ) путем слияния институтов. Сегодня реализуются два варианта: объединяют либо НИИ одного направления, зачастую не учитывая их географическую отдаленность друг от друга, либо институты разнопрофильные, но расположенные в одном регионе. 
На мой взгляд, как раз первый вариант должен бы вызывать удивление. Например, в прошлом году Институт биофизики СО РАН в Красноярске предлагали присоединить к Федеральному исследовательскому центру по той же тематике в Москве. Подобные конструкции выглядят странно, прежде всего, с точки зрения эффективности управления. 
Однако куда больше копий ломается вокруг второго варианта. Не обходится без эмоций и ярких слов. Иногда за эмоциями теряется суть. Звучат громкие заявления, которые с формальной точки зрения сказываются на репутации научных организаций, а с эмоциональной - оскорбительны для сотен научных сотрудников. Так, резкие слова председателя СО РАН академика А.Асеева о том, что “из-за создания ФИЦ в Красноярске происходит развал науки”, были тут же растиражированы СМИ, и теперь красноярские ученые, лидирующие во многих областях исследований в России и в мире, с изумлением узнают о развале, которого нет. 
Нам кажется важным объяснить основные принципы создания территориального ФИЦ. Показать, что реализуемая в Красноярске модель направлена на развитие научного потенциала как территории, так и РАН, помогает реализовать принцип “двух ключей” (разделение полномочий, о котором было заявлено в начале реформы РАН: ФАНО отвечает за хозяйство и имущество, финансы и оргвопросы, РАН осуществляет научно-методическое руководство) и возвращает академическому сообществу возможности самоуправления. Кроме того, она эффективна с точки зрения оперативного управления и, что немаловажно, способна работать в существующем правовом поле. 
Попробуем очень кратко представить основной принцип создания ФИЦ через объединение институтов по территориальному признаку и показать преимущества такой модели на примере КНЦ. 
Как обстоят дела сегодня? 
Федеральный исследовательский центр “Красноярский научный центр СО РАН” как одно юридическое лицо имеет на своем балансе все движимое и недвижимое имущество в Академгородке. Земля, здания, оборудование, научная и организационная инфраструктура - у всего этого один собственник. У сотрудника любого из подразделений ФИЦ нет ни юридических, ни организационных ограничений в доступе к научному оборудованию или к элементам общей инфраструктуры (например, к стационарам). 
Если институт существует автономно, то он как юридическое лицо должен оформить в оперативное управление или взять на баланс землю и здания, приборы и инфраструктуру. С точки зрения закона, интеграционные исследования или доступ к оборудованию возможны только на основе договоров аренды или других юридически оформленных отношений. 
Строго говоря, в рамках ФИЦ можно говорить о создании реального Центра коллективного пользования оборудованием и инфраструктурой. 
Зачастую небольшой институт в силу отсутствия кадров или ресурсов не способен сам решать многие научно-организационные вопросы - такие, как лицензирование и аккредитация аспирантуры, диссертационных советов, лицензирование опасных видов деятельности, аттестация рабочих мест и т.д. В ФИЦ десятки вопросов, сложных с организационной точки зрения и затратных по времени и усилиям, не дублируются в разных институтах, а решаются централизованно. Очевидно, что это более эффективно!
Критики красноярской модели упирают на разрушительность территориального объединения непосредственно для науки. 
Почему-то никого не удивляет соседство разноплановых факультетов в одном университете - более того, оно рассматривается даже как конкурентное преимущество университета (дает возможность организации междисциплинарных исследований). 
Но это эмоции. Вернемся к фактам. 
В соответствии с согласованным с РАН и ФАНО текстом Устава и моделью управления ФИЦ, научные институты вошли в федеральный центр в форме обособленных подразделений, то есть у каждого есть собственный счет и печать. “За каждой бумажкой в центральную дирекцию придется бегать” - вот что зачастую стоит за страхом перед объединением. Не придется! Даже этап юридических согласований, закрытия старых и открытия новых счетов удалось провести без последствий для сотрудников КНЦ. Сейчас все институты и лаборатории продолжают работу в прежнем ритме. Остались в институтах и ученые советы, и свобода определять научные направления деятельности, и научно-методическое руководство со стороны Объединенных ученых советов по наукам на уровне СО РАН. 
Схема управления ФИЦ добавляет РАН возможностей контролировать деятельность научных институтов. Кандидат на должность научного руководителя ФИЦ, который одновременно является председателем Ученого совета, проходит согласование в РАН. Формирование Ученого совета научной организации и его руководство целиком подконтрольны РАН: у ФАНО нет рычагов повлиять на его состав или политику. РАН согласовывает планы и отчеты ФИЦ, кандидатуру директора - здесь никаких различий между ФИЦ и другими институтами нет. В ФИЦ появляется Попечительский совет, в состав которого также могут входить представители РАН. Таким образом, кроме реализуемого сегодня формата взаимодействия между РАН и институтами, подведомственными ФАНО (в виде согласования планов, отчетов и кандидатуры директора), РАН может также контролировать деятельность Ученого и Попечительского советов институтов. 
Строго говоря, даже плюсов с точки зрения решения научно-организационных, правовых, имущественных и хозяйственных вопросов было бы достаточно для создания Федерального исследовательского центра по территориальному признаку. Но для нас, как для ученых, на первом месте стоит развитие научно-исследовательского потенциала, рост фундаментальных и прикладных исследований. Одной из целей объединения трех академий наук было усиление интеграционных процессов и появление новых, ориентированных в том числе и на практику результатов. При создании ФИЦ КНЦ была подготовлена программа развития, в которой четко обозначены приоритеты будущего, междисциплинарные и интеграционные проекты с участием институтов сельскохозяйственного и медицинского направлений. 
Итак, плюсы ФИЦ - единый приборный, имущественный и научно-организационный комплекс; научные институты как обособленные подразделения; общая программа развития; научно-методическое руководство РАН, с возможностью контролировать деятельность Ученого и Попечительского советов. 
Трудно найти тут признаки развала науки. 
В формате газетной статьи можно лишь кратко отметить некоторые направления программы развития ФИЦ в Красноярске. 
Одно из основных перспективных направлений связано с космической тематикой. Космический блок Программы развития ФИЦ КНЦ СО РАН был представлен в июне этого года в формате нескольких докладов на заседании Президиума Российской академии наук в Москве и получил полную поддержку. Это широкий спектр работ: от создания новых материалов и приборов для космических аппаратов и прототипов внеземных поселений до земных приложений в виде алгоритмов анализа спутниковой информации. Уже сегодня институты Федерального исследовательского центра ведут работы по заказу одного из лидеров космической отрасли в России, АО “Информационные спутниковые системы им. академика М.Ф.Решетнева”. Разработанные красноярскими физиками алгоритмы анализа содержания влаги в почвах на основе данных дистанционного зондирования используются в спутниках Европейского космического агентства. Передовой опыт создания замкнутых систем жизнеобеспечения человека, прообразов будущих лунных или марсианских станций, стал основой для амбициозного проекта “ЭкоЖилье будущего для Арктических территорий”.
Блок междисциплинарных проектов в рамках программы развития в основном касается исследований сельскохозяйственной и медицинской тематики. Фундаментальные и прикладные исследования биолюминесценции - свечения живых организмов - одно из приоритетных направлений для красноярских биофизиков. Успехи в области выделения светящихся белков из различных организмов, клонирования кодирующих их генов, исследования структур светящихся молекул позволяют перейти к прикладным исследованиям. Модифицированные светящиеся молекулы могут быть использованы в качестве средств диагностики различных заболеваний, таких, например, как клещевой энцефалит или рассеянный склероз. Красноярские физики вместе с медиками разрабатывают технологии создания различных аптамеров - молекул, способных связываться с заданными соединениями и используемых, в частности, для диагностики различных заболеваний. Биомедицинские исследования красноярских ученых поддержаны нескольким грантами Российского научного фонда. Создание ФИЦ и реализация программы развития позволят довести подобные исследования до практического применения. 
В области сельского хозяйства программа развития предусматривает несколько приоритетных проектов. Использование данных дистанционного зондирования Земли позволит перейти к так называемому smart farming (умному земледелию). Даты посева и сбора урожая, состояние растительности, влажность и температура почвы - все это можно оперативно отслеживать с помощью спутников. Важным здесь является разработка оригинальных алгоритмов обработки спектральной информации, особенно для целей заблаговременного прогноза урожайности сельскохозяйственных культур. Красноярские ученые создали собственные подходы для анализа состояния наземной и водной растительности. Современные биотехнологии позволят одновременно повысить эффективность сельского хозяйства и снизить нагрузку на окружающую среду. Уже сейчас институты ФИЦ КНЦ СО РАН ведут совместные исследования, поддержанные грантом РНФ, направленные на разработку “умных удобрений”. Использование запатентованных биоразлагаемых полимеров в качестве носителей удобрений или химических веществ, контролирующих рост растений или популяцию их вредителей, позволяет существенно повысить эффективность использования этих веществ, одновременно снизив их количество, вносимое в почву. 
Буквально на днях ученые Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, опираясь на современные методы математической статистики, показали, что сотрудникам небольших российских институтов труднее добиваться научного признания, выдерживать жесткую конкуренцию идей и экспериментов, существующую в глобальной науке. Крупные институты обладают значительным авторитетом на международной арене и производят больше научной информации, которая к тому же выше оценивается мировым сообществом. 
На сегодня Федеральный исследовательский центр “Красноярский научный центр СО РАН”, по данным Российского индекса научного цитирования, по общему числу публикаций за пять последних лет входит в число ведущих организаций РАН. 
...Даже если изменения происходят слишком быстро, мы должны руководствоваться не эмоциями, не стереотипами прошлого, а фактами. В сложной для России, да и для всего мира, ситуации финансового кризиса, научно-технических и политических вызовов ученые должны делать свое дело: развивать фундаментальные исследования, искать пути интеграции, способствовать росту инноваций. Реализуемая нами модель Федерального исследовательского центра отвечает всем этим требованиям. 
Подготовила 
Наталия БУЛГАКОВА
Фото с сайта www.eduspb.com
От редакции: очевидно, что ученые относятся к объединению исследовательских институтов по территориальному признаку крайне неоднозначно. “Поиск” готов публиковать разные мнения.

 

Отзывы (2)

11.01.2017 10:29
Параноидальная идея объединения захлестнула всю страну. В университетах факультеты объединяют и превращают в "институты", создавая удобные механизмы для окончательного порабощения профессорско-преподавательского состава и перераспределения немалых средств, выделяемых государством на образование, в пользу окончательно потерявших всякую совесть "эффективных" менеджеров из сверхобюрократившихся администраций вузов. В РАН объединяют институты, при этом либо создаётся ещё одна бюрократическая управленческая надстройка в виде администрации так называемых ФИЦов , либо один из объединяемых институтов становится головным, поглощая другие, в лучшем случае, на правах филиалов. При этом реализуется угроза утраты целых научных самостоятельных направлений. Так, Россия чуть не лишилась такого направления, как озероведение, частью которого является лимнология, когда Институт озероведения РАН (ИНОЗ РАН) было решено включить в состав ФИЦ на базе Санкт-Петербургского института информатики и автоматизации. Огромное уважение вызывает мужество Учёного совета и администрации ИНОЗ РАН, которые не побоялись пойти против течения и, осознавая свою историческую ответственность перед наукой, отказались от своего участия в процессе безумного объединения, сохранив свою научную самоидентичность, а для России самостоятельное научное направление. Следующим шагом "радетелей" и "оптимизаторов" по логике должно стать объединение различных родов войск Вооружённых сил РФ в единую А Р М И Ю. , например , по территориальному принципу, а различных служб и ведомств, отвечающих за внешнюю и внутреннюю безопасность страны, в единую. С Л У Ж Б У Б Е З О П А С Н О С ТИ. Вы скажите, что это полный АБСУРД!, и такого никогда не будет! Я с этим соглашусь, но то, что сейчас творят с наукой и образованием, ещё в недавнем прошлом назвали бы полным АБСУРДОМ, однако, это в настоящее время воплощается в жизнь. Если наши государственные деятели не осознают всю разрушительность происходящих процессов и не остановят это, вняв голосу разума, то через недолгое время в отношении многого будет пройдена точка невозврата, и спасать будет уже нечего.
18.11.2016 18:30
А когда-то объединяли колхозы-совхозы. Чем это кончилось, известно"
Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

Профсоюз призывает прислушиваться
Участники семинара профсоюзного актива Московской региональной организации Профсоюза работников РАН обратились к руководству РАН и Минобрнауки с предложениями, направленными на повышение эффективности деятельности научных организаций. /№ 7(2019)
О пользе привилегий. Почему статьи в ДАН публикуются без рецензий.
Состоявшаяся на недавнем заседании Президиума РАН дискуссия о модернизации порядка издания главного академического журнала “Доклады Академии наук” затронула весьма чувствительную тему о фундаментальных привилегиях членов академии. /№ 5(2019)
Моделируя будущее. РАН открыла предвыборную дискуссию.
Один из серьезных вопросов, на который Российской академии наук предстоит ответить в наступившем году, - организация выборов новых членов РАН. /№ 3-4(2019)

Новости


Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию, указав, что оно «сосредоточено прежде всего на вопросах внутреннего социального и экономического развития», и уделив особое внимание задачам, поставленным в майском указе и развернутым в национальных проектах.



Развитие российской экономики на основе передовых научно-технологических достижений в оборонной области, предложения по решению острых социальных вопросов и развитие регионов на основе научно-образовательных центров - важнейшие темы Послания президента России Федеральному Собранию, заявил ТАСС президент Российской академии наук Александр Сергеев.



Студенческий совет Мехмата МГУ им. М.В.Ломоносова призвал ректор вуза Виктора Садовничего защитить арестованного аспиранта Азата Мифтахова.



УФСБ России по Краснодарскому краю решило передать Краснодарскому государственному историко-археологическому музею-заповеднику им. Е.Д.Фелицына 185 предметов, являющихся археологическими находками, которые были изъяты у «черных археологов», сообщает пресс-служба музея.



Самая северная в стране магнитная обсерватория будет создана на базе центра коллективного пользования «Остров Самойловский» в дельте реки Лена. Об этом ТАСС сообщил заведующий ЦКП научный сотрудник Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН Леонид Цибизов.



Комплексный план научных исследований по подпрограмме «Развитие производства кормов и кормовых добавок» будет сформирован совместными усилиями ученых и производителей. Таков один из итогов совещания, посвященного этому направлению Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.



Члены "Клуба 1 июля» заявили о своем несогласии с позицией академика Георгия Георгиева, выступившего в «Поиске» с предложением отменить бесплатное обучение по ключевым научным специальностям и запретить выезд за границу молодым ученым, обучавшимся в вузах на бюджетных местах.

Конференции


С 28 по 30 мая 2019 года в Центральном институте авиационного моторостроения имени П.И. Баранова (ЦИАМ, входит в НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского) состоится Всероссийская научно-техническая конференция молодых ученых и специалистов «Авиационные двигатели и силовые установки».

Центр научно-информационных исследований по науке, образованию и технологиям ИНИОН РАН совместно с Институтом экономических стратегий проводят МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СЕМИНАР ПО НАУКОВЕДЕНИЮ И НАУКОМЕТРИИ

С 22 по 28 мая 2019 года в Архангельске проводится ежегодная 21-я Неделя арктической науки (Arctic Science Summit Week), учрежденная Международным арктическим научным комитетом (МАНК/IASC). Тематическая направленность саммита в 2019 году – «Изменения климата и обеспечение жизнедеятельности населения Арктики».

Текущие конкурсы


Российский научный фонд объявляет о начале приема заявок на «молодежные» конкурсы Президентской программы исследовательских проектов. Конкурсы проводятся по всем областям знания, предусмотренным классификатором РНФ, однако, научные исследования должны быть направлены на решение конкретных задач в рамках одного из определенных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации приоритетов.

Конкурс на лучшие научные проекты междисциплинарных фундаментальных исследований

Конкурс на лучшие проекты организации российских и международных научных мероприятий, проводимых в марте - декабре 2019 года на территории Российской Федерации

Конкурсы 2019 года на лучшие научные проекты фундаментальных исследований, проводимые совместно РФФИ и АНО ЭИСИ

Фонд инфраструктурных и образовательных программ совместно с Агентством по инновациям Израиля (бывший Офис главного ученого Министерства экономики Израиля) проводят восьмой отбор российско-израильских проектов промышленных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Вакансии


08.02.2019
объявляет о проведении выборов на должность заведующего академической кафедрой истории и философии науки.

14.09.2018
ФГБУН Институт геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии Российской академии наук (ИГЕМ РАН)объявляет конкурс на замещение вакантных должностей

13.04.2018
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования “Московский физико-технический институт (государственный университет)” объявляет конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу


опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  Вакансии