Официально


ФАНО обнародовало список федеральных государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв агентства. В ведущую группу должностей категории «специалисты» вошло 64 человека.

На основании решения Арбитражного суда Рособрнадзор прекратил действие лицензий трех вузов: Союза «Некоммерческое партнерство высшего образования «Институт международных социально-гуманитарных связей», АНО ВПО «Владимирский институт бизнеса» и НОАНО ВПО «Самарский институт бизнеса и управления».

Минобрнауки объявляет дополнительный конкурс по отбору команд для развития региональных научно-образовательных математических центров.

Коллектив ИНИОН РАН принял обращение к руководству ФАНО, правоохранительным органам РФ и СМИ, в котором выражается решительный протест в связи с незаконным выселением института из здания по адресу: Москва, ул. Кржижановского, д. 15, корп. 2. Обвиняется в этом ФГУП “Управление служебными зданиями”, находящееся в ведении ФАНО.




Новости № 31-32(2017)

Регионы


В Дальневосточном федеральном университете начинают готовить специалистов в области создания новых лекарств из морских организмов. В 2017 году в Школе естественных наук ДВФУ открыта новая образовательная программа “Медицинская химия”, рассчитанная на пять лет. Студенты будут учиться выделять биологически активные соединения из природных источников, синтезировать их аналоги и исследовать действие на молекулярном уровне.

В Карачаево-Черкесском госуниверситете прошли выборы ректора. По данным пресс-службы вуза, на первом этапе Ученый совет утвердил четырех кандидатов, но после собеседования в Аттестационной комиссии Минобрнауки РФ были отобраны двое: Таусолтан Узденов, исполнявший обязанности ректора с декабря 2015 года, и декан исторического факультета Рустам Бегеулов.

Федеральная служба по труду и занятости и Тольяттинский госуниверситет договорились о партнерстве. С нового учебного года ТГУ начинает по заказу Роструда подготовку специалистов по направлению “Техносферная безопасность”. Обучение будет проводиться с применением дистанционных технологий на платформе “Росдистант”.

СНГ


Интердайджест


Результаты экспериментов орегонских ученых с жизнеспособными эмбрионами человека опубликованы в журнале Nature.

Строительство установки для нового масштабного эксперимента в физике элементарных частиц началось в США. С подробностями - Sciencemag.org.

Несложный анализ крови может обнаружить биомаркеры болезни Альцгеймера до появления ее симптомов. Подробности - в Medical Daily.


В ночь на воскресенье, по ордеру прокурора судебной палаты Н.С.Каринского, арестованы Троцкий и Луначарский. Ордер был подписан прокурором судебной палаты еще в пятницу, но контр-разведка, производившая арест, почему-то задержала его выполнение.
















Выключить форсаж. Нужна ли спешка при реформе?
Научная политика
№ 16(2015)

17.04.2015

Как показали дискуссии на мартовской сессии Общего собрания РАН, научное сообщество чрезвычайно волнует вопрос реструктуризации сети академических институтов. Процесс идет полным ходом, но смысл объединения организаций понятен далеко не всем. С начала года к решению проблем на этом этапе реформы подключилась совместная рабочая группа Федерального агентства научных организаций (ФАНО) России и Российской академии наук, которую возглавили первый заместитель руководителя ФАНО Алексей Медведев и вице-президент РАН Валерий Козлов. Сопредседатель группы от РАН поделился с “Поиском” своим видением перспектив реструктуризации.

- Валерий Васильевич, расскажите о рабочей группе? Кто в нее входит? Какие вопросы вы решаете?
- Рабочая группа была создана для решения задач, поставленных в поручениях по итогам декабрьского заседания Совета при Президенте РФ по науке и образованию. В РАН существует Комиссия по совершенствованию структуры академии, которая систематически занималась модернизацией академической сети на протяжении последних восьми лет. В конце января Президиум академии утвердил новый состав этой комиссии. Почти все ее члены, представители тематических и региональных отделений, были включены в совместную группу по реструктуризации с нашей стороны. От ФАНО в нее вошло примерно столько же сотрудников агентства, отвечающих за организацию работы подведомственных институтов. Мы заседали дважды, дискутировали относительно целей, задач и принципов реструктуризации.
- ФАНО начало реструктуризацию задолго до выхода поручений президента. Работа по пяти интеграционным проектам началась, на подходе еще четыре, и 36 заявлено. Успеваете ли вы за событиями?
- Рабочая группа создана не так давно, мы успели обсудить только четыре программы второй очереди. Пять пилотных проектов из первого списка рассматривались Комиссией по совершенствованию структуры РАН и тематическими отделениями, которые их внимательно проанализировали и поддержали на сутевом уровне.
- Почему же вспыхнул конфликт в Вычислительном центре им. А.А.Дороницына (ВЦ) РАН, коллектив которого поначалу дал согласие войти в создаваемый Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) по информационным технологиям, а потом свое решение отозвал?
- Вычислительный центр  РАН - крупная академическая структура со своей историей, традициями. Он, между прочим, участвовал в программе совершенствования структуры РАН: в свое время к центру присоединили Научный совет по кибернетике - группу с правами юридического лица, занимавшуюся теоретическими и прикладными аспектами информационных технологий. Эта команда, кстати, вполне органично влилась в пилотный проект, возглавляемый академиком Игорем Анатольевичем Соколовым.
Однако в Вычислительном центре работают еще и коллективы, занимающиеся математической физикой, механикой, математическим моделированием. И вот эти направления с трудом вписываются в тематику создаваемого ФИЦ. Надо сказать, что вопрос объединения вполне подробно обсуждался на всех уровнях - и в самом институте (в итоге Ученый совет высказался положительно), и в Отделении математических наук РАН. Но, видимо, были проговорены не все вопросы, и у людей возникли законные опасения, не останутся ли они со своими темами за бортом научных интересов новой структуры.
- Что там происходит сейчас?
- Нормативные документы, которые должны дать старт формированию новой структуры, подписаны на уровне правительства. Руководство центра заявило, что упомянутые мной тематики войдут в госзадание ФИЦ. А письма с протестами в ФАНО, РАН, Администрацию президента, Минобрнауки продолжают поступать. Значит, конфликт не урегулирован, вопрос открыт, нужны корректирующие решения. Я хорошо понимаю тревогу коллег. Мне кажется, решение о включении всего ВЦ в ФИЦ не догма: какие-то моменты можно поправить. Например, рассмотреть вопрос о присоединении целого ряда лабораторий и отделов ВЦ к эффективно работающим по сходным тематикам институтам или вновь организуемым центрам. А может быть, стоит ограничиться включением в новый ФИЦ только бывшего академического совета по кибернетике. Очень важно не потерять ничего стόящего из созданного в РАН за прошедшие годы.
- Каков статус создаваемых ФАНО объединений, в частности ФИЦ? Прописан ли он законодательно?
- На нормативном уровне эти структуры не формализованы, хотя процесс реструктуризации уже идет. Разумеется, новые организационно-правовые формы необходимо легализовать, увязав с принципами финансирования. Из-за отсутствия четкой нормативной базы уже возникает много проблем, и если не принять мер, дальше будет только хуже.
Но главное все-таки ответить на вопрос, каковы цели и задачи реструктуризации, какой облик система должна обрести “на выходе”. Если отчетливого представления нет, наши действия будут носить хаотический характер.
Ну и, начиная перемены, мы должны быть готовы к тому, что года на два-три результативность академических институтов снизится. Сотрудники будут “рассаживаться по местам”, приноравливаться к меняющимся условиям, нервничать (ученые - люди творческие, они очень эмоциональны), и работа, соответственно, пойдет хуже.
- Вы сказали, что рабочая группа искала ответ на вопрос, зачем затеяны структурные преобразования. Каковы итоги этих дискуссий?
- На большинство наших вопросов у ФАНО ответов нет. Понятно, что структуру любой организации необходимо постоянно оптимизировать: раз и навсегда ее сформировать невозможно. Но как именно? Чем предложенная схема лучше других? Мировой опыт очень разнообразен. Китай, демонстрирующий быстрый рост научно-технологической сферы, позаимствовал механизм управления фундаментальной наукой у СССР: там институты работают в системе Академии наук, как было у нас до выхода закона о реорганизации РАН. Во Франции есть Парижская академия и Национальный центр научных исследований (CNRS), координирующий работу сети научных организаций. В американской, или англо-саксонской, модели нет институтов в нашем понимании (там они представляют собой центры научных коммуникаций), зато есть Национальные лаборатории - крупные исследовательские структуры.
Наша новая модель координации исследований, судя по выпускаемым ФАНО документам, будет строиться по образцу немецкой. Национальные исследовательские институты, видимо, калька с Общества научных исследований им. Макса Планка, занимающегося проведением фундаментальных исследований мирового уровня. Федеральные исследовательские центры соответствуют структурам Объединения немецких научно-исследовательских центров им. Гельм­гольца, которые ведут работы на уникальном научном оборудовании, в том числе класса мегасайнс. Федеральные научные центры создаются по образцу Общества им. Фраунгофера, организации которого выполняют поисковые и прикладные изыскания.
В какие структуры объединят социогуманитарные институты, пока не ясно. Ни один из них не задействован в пилотных проектах, да и в потенциальных участниках они не значатся.
Не понятно, что будет с региональными научными центрами. ФАНО стремится объединить все входящие в каждый из них институты в одно юридическое лицо. В ряде регионов агентство заметно продвинулось по этому пути. Кстати, это путь назад: многие наши центры начинались с комплексных институтов. После вхождения в академию РАМН и РАСХН вернуться к прежней схеме будет нелегко: у медиков и аграриев особая специфика. Стоит ли сливать столь разные организации в одну структуру?
Неудивительно, что на местах не все согласны с таким подходом. Сотрудники Института прикладной математики и автоматизации Кабардино­-Балкарского научного центра борются за сохранение самостоятельности. И я их понимаю. Сформировавшийся коллектив с признанными научными школами нецелесообразно растворять среди других направлений.
- Ситуация в Нальчике выявила много проблем, связанных с недостаточным нормативным обеспечением объединительного процесса. У прежнего директора истек срок полномочий, выборы нового ФАНО не объявляет. Коллектив института уверен, что временно исполняющий обязанности директора поставлен, чтобы влить НИИ в создаваемый центр. Есть ли документы, регламентирующие процесс реструктуризации?
- Академия наук и ФАНО заключили соглашение о сотрудничестве и приняли регламенты, регулирующие наиболее важные моменты совместной деятельности. Среди них есть и регламент по созданию, реорганизации и ликвидации научных организаций. Термин “реструктуризация” там не упоминается, но детально описано, как должны взаимодействовать стороны в ходе преобразований институтов. РАН в этом процессе играет существенную роль. В случае возникновения противоречий предусмотрены согласительные процедуры. Я считаю, что наша рабочая группа должна принимать в них активное участие.
Теперь что касается выборов директорского корпуса, который в этом году должен быть почти на треть обновлен. По многим вопросам руководитель организации может единолично представлять интересы института. Так что было бы логично сначала выбрать директоров, которым коллективы доверяют, а потом проводить структурные реформы. Иначе не исключен вариант, что люди, у которых по возрасту истекают сроки полномочий, будут пытаться включить свои коллективы в центры в обмен на обещания сохранить за ними ключевые места в управленческих структурах новых объединений. В итоге субъективный фактор сведет на нет все благие намерения.
Такая же история с оценкой эффективности работы институтов. Она будет проведена в ближайшее время - в течение года. Понять, кто есть кто, следовало бы до структуризации, чтобы вести этот процесс с открытыми глазами.
Члены нашей рабочей группы выступали с предложением не торопиться: провести выборы руководящего состава, оценку организаций, отработать разные схемы интеграции на пилотных проектах. Я тоже разделяю такой взвешенный подход. Но реализовываться будут, похоже, более масштабные планы.
- От ученых приходится слышать, что реструктуризация придумана, чтобы, во-первых, сократить число юридических лиц для облегчения жизни управленцев и, во-вторых, окончательно развалить академическую систему. А вы видите рациональные зерна в проводимых преобразованиях?
- Рациональные моменты, безусловно, есть. Чтобы сосредоточиться на важных для страны приоритетах, необходимо сконцентрировать ресурсы на этих направлениях. Но если уж мы пошли по такому пути, уровень проработки проектов должен быть действительно серьезным, государственным. Организуя какой-то центр, надо иметь в виду возможности всех НИИ, работающих по данной тематике. Сейчас же объединение идет по принципу взаимных договоренностей.
Хочу подчеркнуть, что идеология ведущихся преобразований предложена не Академией наук. РАН, конечно, не собирается отходить от решения проблем, связанных с организацией науки в стране. Но кто будет отвечать за последствия? Поручения президента по реструктуризации были адресованы правительству, которое определило своих представителей - Минобрнауки и ФАНО, а также Совету по науке и образованию при президенте и Академии наук.
Мы должны выполнить решение главы государства и предложить к середине мая план реструктуризации. Но нигде не написано, что в него надо включать все 800 институтов академической сети: количественных показателей в поручении не установлено. Отчет о состоянии дел должен даваться каждые полгода. Поэтому форсировать процесс, с нашей точки зрения, неразумно.

Подготовила Надежда Волчкова



 

Отзывы

Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

Смотря как смотреть. Чем хорош и чем плох новый закон о науке.
Стартовало общественное обсуждение проекта Федерального закона “О научной, научно-технической и инновационной деятельности в РФ”. Он должен заменить действующий базовый закон “О науке и государственной научно-технической политике”, принятый более 20 лет назад. Прием замечаний и предложений продлится до 28 сентября. /№ 31-32(2017)
На пути к ясности. Какой быть системе управления наукой?
Что думают в Академии наук по поводу Плана реализации СНТР? Какой видят новую программу фундаментальных исследований? Как определяют ее место в меняющейся системе управления наукой? На эти вопросы “Поиску” ответил заместитель президента РАН, руководитель Информационно-аналитического центра “Наука” член-корреспондент РАН Владимир Иванов. /№ 31-32(2017)
Семеро смелых. Кандидатов на пост главы РАН отфильтруют?
Очередной выборный марафон в Российской академии наук вышел на финишную прямую. Завершено выдвижение кандидатов в президенты РАН, одновременно депутаты Федерального собрания закончили работу над законом об изменениях в процедуре проведения выборов главы академии. Согласно принятому парламентом документу, президент РАН избирается из числа согласованных с правительством кандидатов и утверждается в должности Президентом РФ. /№ 29-30(2017)

Новости


Совет межрегионального Общества научных работников поддержал обращение коллектива Института научной информации по общественным наукам РАН к руководству ФАНО, правоохранительным органам и средствам массовой информации, в котором ученые протестуют против планов выселения ИНИОН из здания на улице Кржижановского. Совет также выразил обеспокоенность появившимися в СМИ сведениями о попытках переместить на окраины Санкт-Петербурга ряд научных организаций РАН, находящихся на Стрелке Васильевского острова.



Градостроительно-земельная комиссия Москвы приняла решение о возведении на территории Российского университета дружбы народов многофункционального комплекса площадью 80,3 тысячи квадратных метров.



Премии Правительства России в области образования за 2017 год присуждены 12 соискателям.

Санкт-Петербургский союз ученых обратился к главе ФАНО с просьбой прояснить ситуацию в связи с появившейся информацией о планах выселения научных учреждений Санкт-Петербурга из занимаемых ими исторических зданий.

Федеральный исследовательский центр «Тюменский научный центр СО РАН» завершил процесс реорганизации и приступил к работе как единая структура. ФИЦ объединил пять научных организаций: Тюменский научный центр Сибирского отделения РАН, Институт криосферы Земли СО РАН, Институт проблем освоения Севера СО РАН, НИИ сельского хозяйства Северного Зауралья, ВНИИ ветеринарной энтомологии и арахнологии, и одно предприятие - племенной завод «Тополя».

В структуре МГУ им. М.В.Ломоносова появилось новое подразделение - национальная антидопинговая лаборатория. Пункт о ее создании внесен в устав вуза.

Ассоциация “РУССОФТ” представила очередной рейтинг российских университетов, которые готовят специалистов для софтверной отрасли. При проведении опроса респонденты из компаний соответствующего профиля называли вузы, выпускники которых пользуются наибольшим спросом среди ИТ-предприятий региона.

Конференции


Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

26-29 июня в здании Президиума Российской академии наук пройдет одна из ведущих международных конференций, посвященных исследованиям в таких областях информатики, как фундаментальная теория программирования, методология и технологии программирования.

Текущие конкурсы


Дополнительные темы конкурса 2017 года проектов ориентированных фундаментальных научных исследований по актуальным междисциплинарным темам.

Конкурс проектов 2018 года фундаментальных научных исследований, проводимый совместно федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований” и Шанхайской Академией общественных наук.

Конкурс проектов 2018 года фундаментальных научных исследований, проводимый совместно федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований” и Академией общественных наук Китая.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности научного сотрудника Лаборатории донной фауны океана по специальности “Гидробиология” - 03.02.10.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ совместно с израильским Агентством по инновациям (бывшим Офисом главного ученого Министерства экономики Израиля) проводят очередной отбор российско-израильских проектов промышленных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Вакансии


11.08.2017
Южный научный центр РАН (Ростов-на-Дону) приглашает на работу ихтиолога (кандидата / доктора наук), имеющего высокий индекс цитирования по РИНЦ и WoS, стабильную публикационную активность в рейтинговых отечественных и зарубежных журналах.

28.07.2017
Южный научный центр Российской академии наук приглашает на работу молодых ученых по специальностям: “Гидробиология”, “Гидрохимия”, “Ихтиология”, “Кавказоведение”, “Региональная экономика”.

14.04.2017
Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства объявляет выборы на должности...





опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  Вакансии