Официально


В третьем чтении Госдума приняла законопроект, которым на год продлевается переходный период работы диссертационных советов Московского и Санкт-Петербургского госуниверситетов.



Госдума приняла во втором чтении законопроект о создании инновационных научно-технологических центров, сообщает пресс-служба Комитета Госдумы по образованию и науке. По словам председателя комитета Вячеслава Никонова, «этот законопроект распространяет «сколковский режим» на все научные инновационные центры, которые могут создаваться учебными заведениями и крупнейшими научными центрами».



Минобрнауки опубликовало приказ «Об установлении первой и высшей квалификационных категорий педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства образования и науки РФ и Правительства РФ». Текст документа доступен по ссылке.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки продолжает сбор предложений по совершенствованию единого государственного экзамена (ЕГЭ). Предложения принимаются до 11 августа по электронной почте.




Новости № 27-28(2017)

Регионы


В новом корпусе Института экономики и менеджмента ТГУ торжественно открыли бизнес-библиотеку, оборудованную в соответствии с новейшими smart-технологиями.

В Москве впервые прошла Кембриджско-Сеченовская летняя школа по онкоурологии и реконструктивной хирургии мочеполового тракта.

Четырехкратный олимпийский чемпион, одиннадцатикратный чемпион мира, всемирно известный биатлонист Александр Тихонов приезжал в Ижевский государственный технический университет. Там он вручил дипломы выпускникам Института физической культуры и спорта, названного его именем.

СНГ


Интердайджест


Токсичные вещества на поверхности Марса уменьшают вероятность обнаружения жизни на этой планете. С подробностями - Science Alert.

Опубликованы результаты двух ограниченных клинических испытаний индивидуализированных противораковых вакцин. Подробности - в Nature News.

Найденные археологами видоизмененные человеческие черепа из мегалитического комплекса Гебекли-Тепе свидетельствуют о существовании прежде неизвестной формы неолитического культа. Об этом сообщает Science News.


Редкий день проходит без того, чтобы у трамвайных остановок или в вагонах трамвая не поймали вора, запустившего руку в чужой карман. В таких случаях вокруг пойманного моментально собирается огромная толпа и начинается дикая сцена самосуда. Воришку избивают иногда до бесчувствия.




















Настройки для стройки. Академическим ЖСК развязали руки.
Научная политика
№ 49(2016)

09.12.2016

Сотрудникам академических организаций, и не только молодым ученым, станет легче решать жилищные проблемы. Недавно принятые изменения в закон о содействии развитию жилищного строительства устраняют многие административные барьеры, мешавшие работе ведомственных жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). В нынешних условиях, когда роста бюджетных ассигнований на обеспечение ученых жильем ждать не приходится, эта мера призвана дать новый импульс строительству жилья за деньги самих граждан по доступным ценам. Тем более что в ближайшее время ожидается выход еще одного пакета полезных поправок.

О том, как меняется нормативное поле для ведомственных ЖСК и что это может дать на практике, рассказывает активный участник процесса, председатель Территориальной профсоюзной организации Томского научного центра СО РАН, один из основателей и учредителей ЖСК “Дом ученых”, научный сотрудник Института оптики атмосферы им. В.Е.Зуева СО РАН Георгий Ивлев.
- Давайте освежим историю жилищно-кооперативного движения в РАН.
- Напомню: с 2008 года Академия наук наряду с другими федеральными ведомствами потеряла право строить на находящихся в ее ведении землях жилье для своих сотрудников с использованием средств частных инвесторов. (Разрешалось лишь завершить строительство в рамках ранее заключенных инвестиционных договоров.) Тогда же был образован Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС), получивший полномочия вовлекать в оборот свободные федеральные земельные участки, изымаемые у различных федеральных ведомств и учреждений, с целью ведения на них жилищного строительства крупными инвесторами. 
Когда ведомственное строительство прекратилось, начали накапливаться проблемы с обеспечением жильем сотрудников академических институтов. При этом Фонд РЖС начал “покушаться” на земли Академии наук. Наконец, решено было искать взаимоприемлемые решения. Результатом достаточно плодотворного сотрудничества стало принятие целого блока нормативных актов: в 2011 году - изменений в ФЗ №161 о содействии развитию жилищного строительства (ФЗ №244 от 18 июля 2011 года), а в 2012 году - постановлений Правительства РФ №108 от 9 февраля 2012 года и №558 от 6 июня 2012 года. В процессе подготовки этих документов удалось снять изначально заложенные в них ограничения, которые могли на корню зарубить будущее кооперативного движения. Большую роль в отстаивании прав работников академических учреждений сыграли Сибирское отделение РАН, Профсоюз работников РАН и советы молодых ученых РАН и научной молодежи СО РАН.
С июня 2012 года часть сотрудников институтов РАН и ряда других госструктур обрела право создавать жилищно-строительные кооперативы и получать на безвозмездной основе от Фонда РЖС земельные участки под строительство. Благодаря бесплатной земле и инфраструктурной подготовке объектов, которую обещал взять на себя Фонд РЖС, ученые, по идее, должны были иметь возможность строить квартиры по приемлемым ценам. 
Увы, создававшиеся ЖСК не могли нормально развиваться из-за значительного количества административных препон и нормативных ограничений. Сначала очень узким был круг потенциальных участников процесса. Членами ЖСК могли стать только научные и инженерно-технические сотрудники организаций, работающие по официально утвержденным приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники. 
Непонятно было, из кого формировать органы управления кооперативами. В большинстве институтов РАН административно-управленческому персоналу путь в ЖСК был закрыт, а ученые не хотели этим заниматься. При переходе академических организаций в ведение ФАНО эта проблема отошла на второй план, так как возможность вступать в ЖСК получили практически все категории сотрудников научных институтов. 
Организовывать кооперативы стало легче, однако осталась огромная проблема - необходимость строить жилье именно эконом-класса, причем по ценам не выше установленных Минстроем РФ, что в ряде регионов открывало слишком узкие “окна возможностей”.
- А что, ученые готовы были платить за жилье более высокого класса? 
- Эконом-класс - это вовсе не синоним дешевизны и простоты, как может показаться из названия. Квартиры и дома этого класса должны иметь отделку “под ключ”, быть оснащены индивидуальными приборами учета, обладать высокой энергоэффективностью. 
Так что набор требований как раз был довольно высок. При этом стоимость квадратного метра законодательно ограничивалась: она не должна была превышать среднюю региональную цену, определенную Минстроем РФ. Учитывая тот факт, что при выборе проектов пайщики зачастую останавливали свое внимание на вариантах жилья, которые с трудом вписывались в предлагаемую Минстроем ценовую категорию, а Фонд РЖС не спешил с подведением к границам участков всех необходимых коммуникаций, в эту сумму не мог уложиться ни один из академических ЖСК. Ведь “минстроевская цена” рассчитывается по региону в целом, включая сельскую местность, где строить дешевле. Кроме того, предельная стоимость квадратного метра устанавливалась на момент подачи ходатайства о выделении ЖСК земельного участка, а строительство начиналось через два-три года, так как Фонд РЖС нередко затягивал передачу участков под строительство. За это время цены на стройматериалы успевали вырасти. 
ЖСК становилось все труднее работать, и активисты кооперативного движения стали просить органы власти упростить условия строительства. В ноябре 2015 года в Минстрое прошло совещание, на котором подводились итоги трехлетнего применения нормативной базы по специализированным ЖСК. Из более чем 150 созданных на тот момент в стране жилищных кооперативов строительство не закончил ни один. И проблемы у всех были схожие: в условиях роста стоимости стройматериалов и подключения к коммунальным сетям не удавалось строить жилье по установленным ценам. В связи с этим многие представители ЖСК, в числе которых был и я, выступили со своими предложениями по внесению изменений в нормативную базу. 
Наша активность дала плоды. Сыграло свою роль и ухудшение ситуации в строительной отрасли. В общем, нам пошли навстречу. Более того, мы даже и не мечтали о тех возможностях, которые открылись благодаря изменениям, внесенным в ФЗ №161 и вступившим в силу 1 сентября 2016 года.
- На что же теперь имеют право ЖСК и их члены?
- Главное, снято требование по классу жилья. Это касается и цены квадратного метра, и необходимости отделки “под ключ”, о чем я говорил раньше, и площадей квартир. Теперь единственный ограничитель - платежеспособность членов ЖСК. Появилась возможность строить жилье с “черновой” отделкой, что для многих пайщиков очень удобно: они меньше тратятся на этапе строительства и потом могут отделать квартиру так, как им хочется.
Еще одно существенное изменение - упрощение бюрократических процедур при вступлении в кооператив новых членов. Если раньше необходимо было направлять в Фонд РЖС ходатайство и ждать ответа, то теперь достаточно простого уведомления. Для пайщиков важно и то, что право на приобретение квартиры или жилого дома теперь сохраняется у них даже после увольнения из академической организации.
Отменено условие о передаче земельного участка кооперативу только после оплаты 20% паевых взносов. Собирать с людей большие суммы на этапе проведения изысканий на земельном участке и проектирования, когда еще нет полного понимания, что будет строиться, довольно сложно. При этом на первом этапе денег нужно не так много.
В общем, наблюдая за происходящими изменениями законодательной базы по ЖСК, могу сказать, что нормативная база постоянно улучшается. Сейчас она стала вполне приемлемой. Складывается ощущение, что в случае отсутствия новых негативных сдвигов в экономике в рамках ЖСК можно будет эффективно строить жилье по всей стране. Кстати, со дня на день мы ждем полезных поправок в Постановление Правительства РФ №108 от 9 февраля 2012 года об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов. Круг потенциальных участников специализированных ЖСК станет еще шире.
- Расскажите о вашем кооперативе “Дом ученых”, созданном в Томском научном центре. На какой стадии строительство? Пойдет ли оно быстрее, благодаря новым правилам?
- Наш ЖСК был создан в конце 2013 года. Из-за реформы РАН выделение нам земельного участка затянулось. Мы получили его только в июле 2015 года: РАН уже не могла, а ФАНО еще не могло согласовать изъятие территории в интересах ЖСК. И нам еще повезло: коллеги из Красноярска, с которыми мы одновременно подавали ходатайство, получили землю только в этом году. 
Обсужденные нами изменения в законодательстве, регламентирующие деятельность специализированных ЖСК, касаются в основном подготовительной и организационной работы, которую мы уже провели. Но дома начали “появляться из-под земли”, и сотрудники, изначально не планировавшие участвовать в ЖСК, теперь выражают желание в него вступить. Таких желающих набралось уже вдвое больше, чем свободных квартир. В конце декабря мы планируем на общем собрании пайщиков распределить остатки. 
Кооператив “Дом ученых” строит два многоэтажных дома - всего более чем на 200 квартир. Земельный участок под строительство мы получили в той части Томского академгородка, которая изначально была предназначена для жилищного строительства. Наш участок находится на возвышенности, но местные жители называют ее “гнилая гора”, так как в районе застройки очень близко к поверхности расположены грунтовые воды. В процессе забивки свай многотонные сваебойные машины, несмотря на сухое лето, периодически тонули в котлованах. Вытеснявшаяся из грунта вода превращала все вокруг в трясину. Поэтому строителям пришлось забивать нестандартные 19-метровые сваи, а сверху еще и заливать бетон толщиной чуть меньше метра. Сейчас завершается заливка цокольной части зданий, скоро начнут возводиться первые этажи.
Если по мере того, как дома будут тянуться ввысь, в кооператив захотят вступить еще 100-150 сотрудников, правление ЖСК “Дом ученых” будет пытаться получить новый участок для строительства. И вот тут-то мы в полной мере сможем использовать положительные изменения в нормативной базе.
- Какой будет цена вашего жилья?
- Пока сказать трудно. Попробуем уложиться в заявленные примерно 34 тысячи рублей  за квадратный метр, но может и не получиться. Возникают незапланированные траты. Например,  город ужесточил требования по обеспечению жильцов машино-местами. В любом случае квартиры обойдутся нашим пайщикам значительно дешевле  рыночной стоимости.
Беседу вела Надежда ВОЛЧКОВА

 

Отзывы

Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

Одни развилки. Академия наук проложит новый курс.
На своем последнем заседании перед летними каникулами Президиум Российской академии наук рассматривал проблемы, важные не только для академического сообщества, но и для многих других исследовательских структур страны. /№ 27-28(2017)
Не ровен час. Рабочее время ученых разложат по полочкам.
Практика выполнения известного майского указа президента о повышении средних зарплат ученых до среднерегиональных вызывает в академических институтах много вопросов. Известно, что средств, выделяемых на эти цели, катастрофически не хватает. Во многих НИИ Москвы и Санкт-Петербурга научных сотрудников стали массово переводить на неполную занятость. /№ 27-28(2017)
Доверия ради. РНФ шлифует экспертизу.
Российский научный фонд провел расширенное заседание Экспертного совета (ЭС) по научным проектам, на котором состоялся обстоятельный разговор о качестве экспертизы РНФ. Оттолкнувшись от результатов недавней проверки Счетной палаты РФ, обращений заявителей и общественных организаций ученых, фонд подготовил план совершенствования экспертных процедур, который был обсужден и принят. Председатель экспертных советов РНФ академик Александр Клименко рассказал “Поиску” о том, как фонд выстраивает отношения с учеными и как намерен реализовывать поступившие от них предложения. /№ 27-28(2017)

Новости


Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект об изменении порядка выборов президента РАН.



Уголовное дело возбуждено в отношении Сергея Богданова, и.о. ректора Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена. Его обвиняют в злоупотреблении служебными полномочиями в 2014-2016 годах в бытность проректором Санкт-Петербургского госуниверситета, отвечающим за образовательные программы и научную деятельность по направлениям востоковедение, африканистика, искусства и филология.



Фонд социальной помощи «СтудФонд» разработал методичку для студентов, сталкивающихся со случаями коррупции во время сдачи экзаменов и приемной кампании в вузах.



В Государственной Думе состоялись парламентские слушания «Совершенствование механизмов финансирования отраслевых вузов». В мероприятии приняла участие первый заместитель министра образования и науки Валентина Переверзева.



На заседании президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России утверждена очередная «дорожная карта» Национальной технологической инициативы - план мероприятий по развитию школьного сообщества технологических энтузиастов, решающих высокотехнологичные задачи.



Президиум Дальневосточного отделения РАН выдвинул генерального директора НИИ молекулярной электроники (Зеленоград) академика РАН Геннадия Красникова на пост президента Российской академии наук.

В Федеральном агентстве научных организаций состоялось рабочее совещание с участием представителей отделений РАН. Речь шла о проведении оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО.

Конференции


Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2017 году.

26-29 июня в здании Президиума Российской академии наук пройдет одна из ведущих международных конференций, посвященных исследованиям в таких областях информатики, как фундаментальная теория программирования, методология и технологии программирования.

Текущие конкурсы


НИЦ “Курчатовский институт” объявляет весенний прием в аспирантуру по следующим направлениям подготовки...

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности.

Конкурс проектов 2018 года фундаментальных научных исследований, выполняемых молодыми учеными (Мой первый грант).

Конкурс проектов 2018 года по изданию научных трудов.

Конкурс проектов 2018 года по изданию тематических научных трудов.

Вакансии


14.04.2017
Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства объявляет выборы на должности...

14.04.2017
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантных должностей...

31.03.2017
НИЦ “Курчатовский институт” объявляет весенний прием в аспирантуру по следующим направлениям подготовки...





опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  Вакансии