Новости № 26(2016)

Официально


“Дорожную карту” совместных исследований на ближайшие два года согласовали Федеральное агентство научных организаций и IBM, сообщает пресс-служба ФАНО.

Состоялось первое заседание бюро Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО, сообщает сайт агентства.

На основе данных, предоставленных Пенсионным фондом РФ, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и образовательными организациями, специалисты Минобрнауки провели мониторинг трудоустройства в 2015 году выпускников российских вузов 2014 года.




Регионы


СНГ


Интердайджест


Веб














В предчувствии скандала. Новый фонд подкрался незаметно.
Научная политика
№ 28(2013)

12.07.2013

На фоне грандиозного скандала вокруг реформы РАН и прочих академий почти не замеченной СМИ и научным сообществом осталась важнейшая на самом деле новость: Владимир Путин внес в Госдуму проект Федерального закона “О Российском научном фонде”.
Как сказано в сопроводительных бумагах, создание фонда обусловлено “необходимостью совершенствования имеющихся механизмов финансирования” и потребностью в “более гибком инструменте поддержки научных исследований, максимально учитывающем специфику данной сферы”. Среди целей фигурирует “поддержка фундаментальных и поисковых исследований, развитие научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки”.
О широте замаха можно судить уже по названию новой организации. Про то же говорит ассортимент предполагаемых направлений деятельности. Тут вам и гранты для отдельных ученых и научных коллективов, и вклады в развитие целых организаций, в частности, участие в формировании и пополнении их целевого капитала. Плюс создание “лабораторий и кафедр мирового уровня”, ну и, конечно, укрепление международного научного сотрудничества.
Выходит, что президентским законопроектом учреждается не просто еще один научный фонд в дополнение к функционирующим, а самый главный и, очевидно, самый крупный, способный и даже призванный кардинально изменить сложившийся научный ландшафт. Все мы знаем, как бесконечно далек этот ландшафт от совершенства, и вроде бы должны встречать аплодисментами любую попытку хоть что-нибудь поправить и улучшить.
Однако в данном случае, как и в истории с реформой РАН, руки скорее рефлекторно спрячутся под стол или в карманы. И если про академический блицкриг нам говорили, что все пятнадцать раз обсуждено и все позиции давно известны, то про новый фонд вслух никто и не заикался. Намеки, причем до крайности туманные, звучали, помнится, на заседании президентского Совета по науке и образованию. Конкретики же публике не предлагалось абсолютно никакой. Между тем кремлевскому проекту, по нашим сведениям, от роду уже примерно год. За это время можно было провести целых пять или шесть полноценных и всесторонних обсуждений.
Но нет! Авторы идеи предпочли в очередной раз наплевать на президентский указ и на правительственное постановление, представив ее народу в виде готового законопроекта, уже одобренного тем же правительством и внесенного в Госдуму. Если этот сценарий чем-то и отличается от драмы вокруг РАН, то, пожалуй, только одним: его создателям вряд ли удастся сохранить ставшую столь модной анонимность. Распоряжением В.Путина его официальным представителем при рассмотрении законопроекта парламентом назначен начальник Управления Президента РФ по научно-образовательной политике Александр Хлунов (на снимке слева). О том, кто составил Александру Витальевичу компанию в работе над документом, нетрудно догадаться. Во всяком случае, один соавтор просматривается четко. Это, конечно, непосредственный руководитель А.Хлунова, бывший министр, а ныне помощник президента Андрей Фурсенко (на снимке справа).
Репутация среди ученых у них обоих, скажем вежливо, неоднозначная. Закон о новом фонде, будь он проведен по-человечески, мог бы заметно исправить сложившийся имидж. Не захотели? Не смогли? Чего-то испугались?
Вообще вопросов возникает множество. Главные, как водится, про деньги. Откуда возьмутся? И сколько? Некоторые ответы дает приложенное к законопроекту Финансово-экономическое обоснование (ФЭО). Впрочем, цифр там минимум, а точнее, всего лишь одна, зато солидная. Речь идет о 3 миллиардах рублей, которые сейчас ежегодно выделяются на так называемые мегагранты. Вы спросите: при чем здесь новый фонд, ведь программа финансируется через Минобрнауки? Отвечаю: сейчас так, а завтра будет этак. Сообщается об этом, правда, в довольно мягкой форме: “через Фонд может осуществляться...”
Но форму затмевает содержание. К упомянутым 3 миллиардам предполагается добавить средства, высвобожденные “в результате исключения из федеральных целевых программ мероприятий по проведению поисковых научных исследований”. Среди дополнительных источников денег упоминаются “созданные в Российской Федерации институты развития (в том числе Внешэкономбанк, Российская корпорация нанотехнологий, Российская венчурная компания)”, а также крупнейшие компании с государственным участием, в которых приняты программы инновационного развития.
Принцип ясен? Оторвать там и сям по куску и получить в итоге свой кусище, который потом так приятно будет делить на крошки, раздавая их ученым и, само собой, не забывая о неизбежных накладных расходах.
Согласимся: уже в первом приближении кремлевская затея выглядит не очень-то красиво. Но, по большому счету, на это можно было бы закрыть глаза. В конце концов ученым все равно, через какую именно контору будут идти деньги. Лишь бы шли! Да и попытку “раскулачить” толстосумов вроде РОСНАНО или там “Газпрома” можно только приветствовать.
Смущает, правда, обещание, что принятие закона “не повлечет возникновения дополнительных финансовых обязательств Российской Федерации”.
Подобную заботу об экономии бюджета обычно проявляет лишь Минфин. Остальным положено, напротив, добиваться денег. Отсутствие претензий - это как сигнал: внимание, опасность!
И точно.
Есть в тексте ФЭО абзац, от которого буквально стынет в жилах кровь. Процитируем его полностью: “В дальнейшем финансовое обеспечение программы деятельности Фонда на трехлетний период возможно в том числе с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №599 “О мерах по реализации государственной политики в области науки и техники”, касающихся докапитализации научных фондов”.
Тем, кто забыл, напомним: указом предусмотрено “увеличение к 2018 году общего объема финансирования государственных научных фондов до 25 млрд рублей”. Здесь ключевое слово - “общего”.
Вот теперь всем должно быть окончательно понятно: деньги хотят отобрать у РФФИ и РГНФ. И это, современно выражаясь, “стопудово”. Отдельная тема - как именно это планируется сделать. Тоже отрезать по куску? Или, согласно нынешнему тренду, просто ликвидировать (пардон, объединить) существующие фонды, которые научное сообщество при всех его внутренних противоречиях единодушно считает лучшим из того, что было создано в научной сфере за два последних десятилетия?
Оба варианта одинаково кошмарны. И совсем не нужно быть пророком, чтобы предсказать очередной скандал между властями и учеными. Адрес зачинщиков известен: Москва, Кремль.

Дмитрий МЫСЯКОВ


 

Отзывы

Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

Академический час
Заключено соглашение о сотрудничестве между Российской академией наук и Финансовым университетом при Правительстве РФ. Документ подписали президент РАН Владимир Фортов и ректор Михаил Эскиндаров. /№ 26(2016)
Именем Эйнштейна. Нобелевский лауреат зовет в социализм.
Член Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям лауреат Нобелевской премии Жорес Алфёров прочитал в Госдуме лекцию “Альберт Эйнштейн, социализм и современный мир”. /№ 26(2016)
Звездный путь. В Самаре инженеров готовят с детского сада.
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов провел в Самаре ряд встреч и совещаний, посвященных организации непрерывности процесса подготовки высококвалифицированных кадров для аэрокосмической отрасли. /№ 25(2016)

РЕФОРМА РАН


Завершилась общественная экспертиза проекта рекомендаций Российской академии наук по повышению эффективности вложения финансовых средств в развитие фундаментальной науки и поисковых исследований.

На днях в Кремле состоялась очередная встреча Президента РФ Владимира Путина с президентом Российской академии наук Владимиром Фортовым и руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым.

Созданный в Российской академии наук корпус профессоров РАН объединяет не только докторов наук, работающих в академических институтах, но и ученых из вузов, ГНЦ, ведомственной сферы.

До очередных выборов в Российской академии наук остается почти полгода, а РАН уже получила солидное подкрепление. В ее ряды влились около 500 успешных и достаточно молодых ученых, которым присвоено звание “Профессор РАН”. Об этом “Поиску” рассказал председатель Координационного совета профессоров РАН при Президиуме академии, директор Института Европы РАН Алексей Громыко.

Профсоюз работников Российской академии наук, насчитывающий около 74 тысяч членов, провел свой VI съезд.

Конференции


17.06.2016
Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2016 году.

13.06.2016
Рекордные урожаи, стратегические вопросы импортозамещения, создания прорывных промышленных технологий, перспективы развития российской экономики в ближайшие 20-25 лет – актуальные темы международного Форума и выставки по глубокой переработке зерна и биотехнологиям «Грэйнтек-2016».

03.06.2016
С 2 по 7 октября 2016 года в Томске пройдет V Международный конгресс “Потоки энергии и радиационные эффекты”, приуроченный к 120-летию Национального исследовательского Томского политехнического университета.

Текущие конкурсы


24.06.2016
О КОНКУРСАХ НА СОИСКАНИЕ ЗОЛОТЫХ МЕДАЛЕЙ И ПРЕМИЙ ИМЕНИ ВЫДАЮЩИХСЯ УЧеНЫХ, ПРОВОДИМЫХ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИЕЙ НАУК В 2017 ГОДУ

17.06.2016
Конкурс 2017 года проектов фундаментальных научных исследований, проводимый федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований”.

17.06.2016
С 15 апреля открыт прием анкет для участия в конкурсе по программе “Для женщин в науке”, проводимом L’ORÉAL - UNESCO при поддержке Комиссии Российской Федерации по делам UNESCO и Российской академии наук.

14.06.2016
ЛЮДИ БУДУЩЕГО – грантовый конкурс лучших проектов в сфере дополнительного научно-технического образования школьников.

10.06.2016
Продолжается конкурс на соискание Золотой медали Российской академии наук за выдающиеся достижения в области пропаганды научных знаний “Научные достижения России”.

Вакансии


10.06.2016
Институт энергетических исследований Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантных должностей:

10.06.2016
Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности...

03.06.2016
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности старшего научного сотрудника.






опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  РЕФОРМА РАН