Новости № 21-22(2016)

Официально


Члены Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям на выездном совещании в Сколково обсудили Концепцию закона “О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации”, сообщает пресс-служба комитета.

Владимир Путин подписал изменения в Закон о науке и государственной научно-технической политике, предусматривающие наделение ведущих вузов страны правом самостоятельно регулировать деятельность диссертационных советов и присуждать ученые степени.

Правительство утвердило требования к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальными научными установками




Регионы


В Никитском ботаническом саду - Национальном научном центре РАН прошли выборы директора. На эту должность претендовали двое кандидатов, выдвинутые Ученым советом и коллективом ботанического сада...

ОАО “РВК” и Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики запускают программу развития технологического брокерства в РФ и межрегиональную сетевую программу стартап-школ с функциями акселерации.

Проекты Тульского госуниверситета отмечены на региональной выставке-конкурсе “Тульское качество”. Успех достигнут в номинации “Услуги населению и услуги производственно-технического назначения”.

СНГ


Коллегия Госкомитета по науке и технологиям РБ подвела итоги 2015 года и определила задачи на нынешний. О том, что разговор предстоит серьезный, можно было судить по составу приглашенных гостей, среди которых был вице-премьер правительства Владимир Семашко.

Общее собрание Национальной академии наук Азербайджана подвело итоги работы НАНА в 2015 году. Вместе с учеными в сессии приняли участие руководитель Администрации президента республики академик Рамиз Мехтиев, государственные советники, министры, ректоры вузов, представители общественных организаций.

Сразу несколько молдавских вузов увеличили стоимость обучения, сообщает портал point.md. Больше всего - практически вдвое - увеличатся цены на факультете стоматологии Госуниверситета медицины и фармации им. Николае Тестимициану.

Интердайджест


27.05.2016
Обнародованы результаты нового разностороннего анализа генно-модифицированных сельскохозяйственных культур: по мнению экспертов, никакой угрозы они не представляют. Об этом сообщает New York Times.

27.05.2016
Белый дом объявил о последней инициативе президента Барака Обамы в области науки. Она касается изучения микробиомов - совокупностей микроорганизмов, заселяющих как почву, так и человеческий организм. С подробностями - New York Times.

27.05.2016
При прочтении генома жирафа выявлено 70 уникальных генетических вариантов, функция одного из них пока совершенно непонятна. Подробности - в ScienceNOW.

Веб



По поводу предстоящего обсуждения в Г. Думе законопроекта о введении женской фабричной инспекции российская лига равноправия женщин разослала представителям фракции и докладчикам следующее обращение...












ФАНОптикум. Реформа РАН пугающе причудлива.
Научная политика
№ 44(2013)

01.11.2013

Пройден очередной этап реформирования Российской академии наук, в ходе которого решалось, как будут управляться институты, ранее относившиеся к ведению РАН. Подготовленный Минобрнауки проект Положения о Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО) был вынесен на общественное обсуждение. Процедура формальная, без обратной связи, уложившаяся всего в две недели, но в данном случае власть хотя бы подумала о сохранении лица: Положение о ФАНО стало первым с начала реформы документом, который не был вброшен тайком. Многие общественные организации и отдельные ученые опубликовали и отправили в правительство свои правки. Над корректировкой документа трудилась и рабочая группа вице-­премьера Ольги Голодец, в которую входили представители правительства, парламента, Минобрнауки и РАН.
В результате положение удалось немного улучшить. Здравый смысл восторжествовал, и академию не лишили возможности осуществлять научное сопровождение работы институтов. (Напомним, что исходная версия практически полностью исключала ее из этого процесса). В окончательном варианте положения, принятом Постановлением Правительства №959 от 25 октября, прописан “учет мнения” РАН в трех важных моментах жизни НИИ: утверждение государственных заданий на проведение фундаментальных и поисковых исследований, программ развития научных организаций и оценка эффективности НИИ. Кроме того, указано, что агентство будет учитывать позицию РАН, готовя правительству предложения о создании, реорганизации и ликвидации институтов.
И все же нельзя сказать, что перечисленные завоевания принципиально улучшили документ. Что представляет собой процесс “учета мнения”, никому объяснять не надо: поставили в известность, выслушали и сделали так, как хотели. Но по сравнению с тем, что изначально задумывалось, и это хлеб.
Странная история произошла с Научно-координационным советом (НКС), который в текст положения сначала вписали, а потом убрали без объяснения причин. В итоге ответственность за формирование НКС возложили на агентство: согласно постановлению правительства о ФАНО, последнему вменяется в обязанность создать совет, включив в его состав “ученых, проводящих исследования на общепризнанном мировом уровне”. Принцип, кстати, весьма спорный: ученый может иметь хорошие научные результаты и при этом не иметь собственного мнения по вопросам научной политики.
Сотрудников академических институтов, безусловно, волнует, как будет формироваться НКС и какими правами обладать. Других механизмов обратной связи научной общественности и чиновников, похоже, создавать не планируется. Более того, несмотря на требования РАН и ряда общественных организаций, в положении так и не появилось никаких критериев эффективности работы ФАНО, а цели и задачи агентства сформулированы очень невнятно. При этом вопреки Федеральному закону №253 ФАНО будет играть первую скрипку не только в управления имуществом институтов, но и в руководстве их научной деятельностью.
Постановление правительства №959 о ФАНО - вообще любопытный документ. Его четвертый пункт состоит из одного предложения: “Для служебного пользования”. А вот чего в этой бумаге нет, так это упоминания о том, что в ФАНО передают не только институты госакадемий, но и все остальные научные организации, как предрекала в одном из выступлений заместитель министра образования и науки Людмила Огородова.
Очень впечатлили ученых масштабы новой управляющей структуры. Премьер Дмитрий Медведев разрешил руководителю ФАНО иметь 7 заместителей и создавать в структуре центрального аппарата до 18 управлений. А ведь у агентства будут еще и территориальные управления. Похоже, все это чиновничье вой­ско планирует разместиться в новом здании Президиума РАН: в одной из версий положения в качестве адреса ФАНО фигурировал “Ленинский-32а”.
Управлять и своими подчиненными, и гигантским холдингом, в который вошли институты трех самых крупных госакадемий, будет замминистра финансов Михаил Котюков (на снимке). “Опять обдурили”, - так встретила его назначение научная общественность. Все помнят, что президент страны предложил пост главы агентства Владимиру Фортову, и президент РАН не отказался. А потом глава государства взял и передумал.
Впрочем, Владимир Путин подсластил эту пилюлю: он срочно обновил состав возглавляемого им президентского Совета по науке и образованию, сделав Владимира Фортова своим заместителем наряду с Андреем Фурсенко. Президенту РАН доверено возглавить в совете вновь созданную комиссию по кадровым вопросам, которая в соответствии с законом о реформе госакадемий будет согласовывать кандидатуры директоров научных институтов перед избранием научными коллективами (окончательное утверждение директоров возложено на ФАНО).
Личность 36-летнего главы ФАНО ученые исследовали под микроскопом. Выяснили, что до перехода в 2010 году в Министерство финансов РФ красноярец Котюков за короткий срок прошел путь от специалиста до заместителя губернатора края. В главном финансовом управлении администрации Красноярска он начал работать, еще обучаясь на старших курсах экономического факультета университета. До того как занять пост замминистра, был директором Департамента Минфина по бюджетной политике в отраслях социальной сферы и науки. Коллеги отзываются о 36-летнем менеджере как об ответственном и исполнительном человеке, настоящем профессионале.
Если бы агентству, которое он возглавил, были передано только управление финансово-имущественным комплексом институтов бывшей РАН, как это прописано в Федеральном законе №253, такое назначение можно было бы только приветствовать. С одним объединением госакадемий возникнет столько проблем, что для их разруливания грамотный менеджер-финансист и мощный аппарат при нем будут совсем не лишними.
Трудно, однако, понять, как далекий от науки человек может руководить решением задач, связанных с выстраиванием научной политики и одновременно реформированием системы, занимающейся фундаментальными исследованиями. А ведь именно ради этой реформы власти, как они утверждают, и затеяли ломать через колено госакадемии, работающие успешнее многих других отечественных структур.
Назначение Михаила Котюкова, уверены ученые, подтверждает самые печальные прогнозы о нацеленности “реформаторов” на растаскивание и ликвидацию академических организаций и приватизацию находившихся в их управлении активов.

Премьер Дмитрий Медведев попытался развеять эти опасения. Сразу после назначения Михаила Котюкова он провел публичную встречу с ним и президентом РАН Владимиром Фортовым, в ходе которой благословил руководителей на плодотворную совместную работу по “оптимизации управления собственностью научных организаций и выстраиванию более современной экономической модели, по которой работает наша наука”. В случае “возникновения каких-то шероховатостей” глава правительства пообещал предприятию личный патронаж.
Понятно, что ученых это не успокоило. Члены Комиссии общественного контроля за ходом и результатами реформ в сфере науки на состоявшейся в РБК пресс-конференции высказывали неутешительные прогнозы дальнейшего развития ситуации. По мнению академика Александра Кулешова, институты должны готовиться к слияниям, поглощениям, ликвидации.
“Не удивлюсь, если существует “промфинплан” на 2014 год по освобождению от ученых центра Москвы”, - заявил он. Академик Валерий Рубаков описал схему, по которой все будет происходить: “В ближайшем будущем нас ждет ускоренная бюрократическая оценка эффективности научных организаций: одна-две цифры, которые позволят разделить институты на хорошие и плохие и разгромить те, чьи показатели окажутся ниже среднего. Особенно это ударит по региональным НИИ”.
Заместитель директора Института географии член-корреспондент РАН Ольга Соломина нарисовала образную картину творимых с наукой безобразий.
- 27 июля ученых погрузили в теплушки и повезли, не обращая внимания на их крики о том, что впереди нет моста, - описывала Ольга Николаевна. - На доносящиеся до него вопли машинист реагирует спокойно: “Мы знаем, что делаем”. Доехав до пропасти, через которую действительно нет моста, он спрыгивает, а поезд летит вниз. Те, кто посильней и помоложе, успевают выскочить, остальные проваливаются на дно. Там выжившие кое-как начинают работать, а сверху им кидают госзадания и упрекают в том, что результаты не очень хороши.
Катастрофа уже произошла. Что теперь делать? Участники пресс-конференции ответили на этот сакраментальный вопрос. “Смириться мы не можем, - ответил председатель Профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин. - Из появившихся документов следует, что за учеными не оставлено решающего слова ни по одному вопросу: к ним могут прислушаться, а могут не прислушаться. Такое положение нас не устраивает”.
- Научное сообщество показало способность к независимым от руководства РАН действиям, - дополнил Валерий Рубаков. - И мы будем продолжать работу по разным направлениям: отслеживать ситуацию в институтах, доносить ее до общества, защищать людей и организации”.

Надежда ВОЛЧКОВА


 

Отзывы

Чтобы оставить отзыв необходимо авторизоваться или зарегистрироваться



 

Статьи на тему

И вдаль, и вглубь. Совет по науке сопрягает стратегию и тактику.
Совет по науке (СпН) при Министерстве образования и науки РФ провел свое второе в нынешнем году и пятнадцатое по счету заседание и принял ряд документов, касающихся научной политики. /№ 21-22(2016)
Угроза от узоров. РАН предупреждает о рисках гадания по пальцам.
Об эпизоде из истории оте­чественной дерматоглифики напомнил недавно опубликованный документ - Меморандум №1 (Дерматоглифическое тестирование), подготовленный Комиссией по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований при Президиуме РАН. /№ 21-22(2016)
Право на окраину. Как решаются жилищные проблемы молодых ученых?
Завершилась кампания 2016 года по распределению жилищных сертификатов для молодых ученых. Список счастливчиков уже утвержден Жилищной комиссией ФАНО. /№ 20(2016)

РЕФОРМА РАН


Профсоюз работников Российской академии наук, насчитывающий около 74 тысяч членов, провел свой VI съезд.

Подписано постановление Общего собрания Российской академии наук “О реформе РАН, основных научных результатах года и работе президиума РАН в 2015 году”.

В марте этого года Российская академия наук заявила о создании собственного корпуса экспертов, в который войдут специалисты из выполняющих исследования и разработки организаций разной ведомственной принадлежности. О том, как проходит этот процесс, рассказал главный ученый секретарь Президиума РАН Михаил Пальцев.

Во время “горячей линии” с Владимиром Путиным несколько вопросов ему задали представители научной и образовательной общественности. "Оправдались ли ожидания первых лет реформы? Как вы оцениваете эффективность взаимодействия Федерального агентства научных организаций и Российской академии наук?”...

Процесс реорганизации научных подразделений Академии наук, инициированный ФАНО в рамках реформы РАН, вызывает, мягко говоря, неоднозначную реакцию научного сообщества. С самого начала и по сей день в адрес инициаторов раздается немало критики, в некоторых коллективах порой возникают конфликтные ситуации. Однако процесс идет, появились некоторые его результаты. Как, например, во Владикавказском научном центре РАН.

Конференции


27.05.2016
Перечень научных конференций, симпозиумов, съездов, семинаров и школ, проводимых подведомственными ФАНО России организациями в 2016 году.

27.05.2016
Центр научно-информационных исследований по науке, образованию и технологиям ИНИОН РАН проводит ежемесячный Московский городской семинар по науковедению.

20.05.2016
12-16 сентября состоится первая российская конференция “Физика - наукам о жизни” на базе Физико-технического института им. А.Ф.Иоффе. Конференция посвящена интердисциплинарным исследованиям на стыке физики, биологии и медицины.

Текущие конкурсы


27.05.2016
Региональные конкурсы проектов организации российских и международных научных мероприятий 2016 года, проводимые Федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований” и субъектами Российской Федерации.

27.05.2016
Конкурсы проектов фундаментальных научных исследований, проводимые федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский фонд фундаментальных исследований” и субъектами Российской Федерации.

20.05.2016
Минобрнауки РФ сообщило о начале конкурсного отбора российских научных организаций и образовательных организаций высшего образования, являющихся участниками ФЦП “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы”, с целью предоставления им лицензионного доступа к международному индексу научного цитирования Scopus.

13.05.2016
Институт медико-биологических проблем РАН объявляет о приеме в очную аспирантуру (9 бюджетных мест) по направлениям...

13.05.2016
Новая дополнительная тема конкурса 2016 года проектов ориентированных фундаментальных междисциплинарных исследований.

Вакансии


27.05.2016
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Научный центр волоконной оптики Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности старшего научного сотрудника.

20.05.2016
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова РАН объявляет конкурс на замещение вакантных должностей...

20.05.2016
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Научный центр волоконной оптики Российской академии наук объявляет конкурс на замещение вакантной должности заведующего лабораторией волоконной оптики.






опрос

Какие рубрики нашей газеты Вам наиболее интересны?




Copyright 2010
Главная страница   |   О газете  |  Партнеры  |  Команда Поиска  |  РЕФОРМА РАН