Поиск - новости науки и техники

Спору нет. Эксперты не видят правовых оснований для территориальных претензий к России.

Многие страны имеют оспариваемые со стороны соседей границы, и Россия с ее обширными территориями в этом смысле не является исключением. Как известно, в последнее время в Японии снова активно выдвигаются претензии на принадлежащие нашей стране Курильские острова. Не многие знают, что у нас есть и другие территории, которые не дают покоя если не властям, то определенным политическим силам соседних стран. Так, некоторые общественные движения в Финляндии продолжают муссировать “карельский вопрос”. По некоторым оценкам, даже нынешний Калининград при отсутствии политической воли государства и общества может попасть под прицел территориальных интересов других стран.
Участники организованного порталом “Руниверс” круглого стола, состоявшегося недавно в библиотеке “Русское зарубежье” и посвященного историческим правам России на спорные территории, в один голос призвали отказаться от термина “спорные” в отношении своих земель.
Само употребление слов “спорные территории”, по мнению главного редактора ИА Regnum, действительного государственного советника РФ 1 класса, кандидата исторических наук Модеста ­Колерова, –  “дьявольское отступление перед противником”. “В глобальном правовом и политическом контексте во главе угла стоит право силы, – считает он. – Наша задача – понять, из каких факторов складывается эта сила”. Он пояснил, что в основе принятия решений, связанных с территориальными претензиями к России, должны быть безопасность государства и интересы страны. А использование исторических аргументов в таких спорах является признаком бессилия.
Доводы в пользу этой точки зрения на примере российско-японских отношений привел профессор Восточного университета доктор исторических наук Анатолий Кошкин. Он считает, что само понятие “исконная территория” требует уточнения, потому что даже северный остров Хоккайдо до середины XIX века не являлся японской территорией, его коренным населением были народности айну. Они же населяли и более северные острова – Кунашир, Итуруп, Шикотан, которые в отличие от Хоккайдо во времена правления Екатерины II официально входили в состав Российской империи. “Ни исконно японскими, ни исконно русскими эти территории не являются”, – пояснил профессор. Комментируя претензии со стороны Японии к России, ученый отметил, что на это нет “ни юридических, ни исторических оснований”.
Анатолий Кошкин рассказал об истории территориальных споров России и Японии вокруг островов Курильской гряды и Сахалина. В 1855 году, во время Русско-турецкой войны, вокруг Курильских островов и в других районах Дальнего Востока сновали военные корабли Англии и Франции, выступавших на стороне Турции. Они атаковали Петропавловск-Камчатский, их целью было превратить Камчатку в колонию.
В этих обстоятельствах России важно было иметь с близлежащей Японией добрососедские отношения, и адмирал Е.Путятин вынужденно принял решение: подписать так называемый Симодский трактат – договор о дружбе между Россией и Японией, в результате которого Курильские острова, расположенные к северу от острова Итуруп, объявлялись владениями России, а те, что южнее, включая острова Кунашир и Итуруп, отходили японцам.
Сахалин продолжал оставаться совместным, нераздельным владением двух стран. В течение долгих лет Россия активно заселяла Сахалин, Япония же не имела такой возможности из-за отсутствия флота. Когда японцы появились на острове, вопрос о его принадлежности начал приобретать спорный характер. Противоречия сторон были на время разрешены в 1875 году подписанием Санкт-Петербургского договора, согласно которому Россия уступала Японии все Курильские острова в обмен на полноправное владение Сахалином. Однако в результате Русско-японской войны 1904-1905 годов, инициированной Японией, и после подписания Портсмутского мирного договора Россия вынуждена была уступить еще и юг Сахалина.
В 1925 году, когда устанавливались дипломатические отношения между советским правительством и Японией, при заключении Пекинского договора российская сторона заявила, что не признает территориальных итогов Портсмутского договора и не отказывается от своих прав на утраченные по нему территории.
Весной 1941 года в ходе переговоров по поводу заключения советско-японского пакта о нейтралитете наша страна в очередной раз подняла этот вопрос. На встрече с японским послом Молотов заявил, что Советский Союз считает необходимым возвращение ему Южного Сахалина и Курильских островов, а если Япония к этому не готова, то договор о ненападении подписан не будет. Японская сторона отнеслась с пониманием, в результате договор был заключен.
26 июля 1945 года правительства Великобритании, США и Китая приняли Потсдамскую декларацию, в которой было изложено требование безоговорочной капитуляции Японии во Второй мировой войне с угрозой последующей бомбардировки в случае отказа и формулировались основные принципы мирного урегулирования. 28 июля японское правительство отклонило требования Потсдамской декларации, 6 и 9 августа японские города Хиросима и Нагасаки подверглись ядерной бомбардировке со стороны США.
8 августа СССР присоединился к Потсдамской декларации и объявил Японии войну. Началась наземная операция Советского Союза. Наша страна нарушила пакт о нейтралитете от 13 апреля 1941 год, и это японцы считают своим главным козырем. Передовицы в японских газетах того времени призывали считать 9 августа – день вступления СССР в войну – днем агрессии и внедрять это в сознание школьников.
В конце концов, 14 августа 1945 года Япония приняла условия Потсдамской декларации, согласно которой территория Японии ограничивалась четырьмя крупными островами: Хоккайдо, Хонсю, Сикоку, Кюсю, плюс более мелкими островами. Из-под японской юрисдикции выводились Сахалин и все Курилы с подробным перечислением островов.
“Вся юридическая база свидетельствует о том, что у Японии нет оснований требовать эти территории, – считает Анатолий Кошкин. – Япония имеет в качестве зацепки только Советско-японскую совместную декларацию 1956 года, где отмечено, что острова Малой Курильской гряды (Хабомаи), включая Шикотан, будут переданы (не возвращены!) японской стороне в случае подписания мирного договора между СССР и Японией. Но такой договор подписан не был, это было невыгодно американцам, с которыми в годы “холодной войны” японцы заключили военный союз, подписав “Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности”.
В ответ на создание военного союза японцев с американцами правительство СССР отказалось рассматривать вопрос о передаче островов Японии, поскольку это привело бы к расширению территории, используемой американскими войсками против СССР.
“В свете последних трагических событий в Японии необходим долговременный перерыв в споре вокруг Курильской гряды, – подчеркнул А.Кошкин. – Хорошие отношения с Россией сегодня жизненно важны для Японии”.
В отличие от японской карельская проблема в настоящий момент не так остра. По словам политолога и журналиста Павла Святенкова, ее существование официально не признается, она “спящая”. История вопроса началась в 1809 году, когда в результате Русско-шведской войны 1808-1809 годов Финляндия вошла в состав Российской империи как самоуправляемый доминион.
После падения в России монархии финны захотели создать отдельное государство, и Совнарком признал независимость Финляндии. Отношения России с соседями не были безоблачными: в 1918 году началась первая советско-финская война, по итогам которой СССР уступил часть своих территорий в пользу Финляндии. Руководитель финской делегации Паасикиви признал впоследствии, что полученная в результате граница была для Финляндии чересчур хороша, чтобы оставаться постоянной: она проходила слишком близко от Санкт-Петербурга.
В 1939 году началась очередная советско-финская война, которая завершилась подписанием Московского договора 1940 года. По условиям договора, в составе СССР оказались 11% территории Финляндии. К СССР отошли ряд островов и полуостровов, а также Карельский перешеек. Ладожское озеро полностью оказалось в границах СССР. Жители бывших финских территорий оставили свои дома и переселились в глубь Финляндии.
Во время Второй мировой войны финны пытались отвоевать эти земли, но безуспешно, в 1947-м они подписали Парижский мирный договор, подтвердивший основные положения Московского договора 1940 года. В настоящее время у Финляндии нет официальных претензий к России.
Тем не менее там до сих пор есть силы, которые регулярно поднимают вопрос о спорных территориях. К примеру, действует общественная организация “Карельский Союз”, выступающая от имени 400 тысяч человек, переселенных в Финляндию с отошедших к СССР в результате войн территорий. “Карельский Союз” готов в любой момент актуализировать тему возврата этих земель.
Не все безоблачно и с Калининградом, который отошел к России по итогам Второй мировой войны. “Наше право обладания городом основано на системе международно-правовых отношений”, – отметил доцент кафедры отечественной истории Московского государственного гуманитарного университета им. М.А.Шолохова Юрий Никифоров. Однако, по его мнению, постепенно происходит делегитимизация этой системы, в общественное сознание внедряется мысль о том, что виновниками Второй мировой были два тоталитарных монстра, которым противостоял весь свободный мир, – Германия и Советский Союз.
В данном контексте история приобретает идеологическую подоплеку и начинает играть особую роль. “Россию постепенно исключают из числа победителей Второй мировой, это удар по нашей безопасности, – считает Ю.Никифоров. – Согласие с предъявляемыми нам трактовками истории уже завтра приведет к формированию новых, еще больших территориальных претензий, а также к значительному ослаблению роли России на мировой арене”.
Президент портала “Руниверс” Михаил Баранов также подчеркнул негативные последствия переосмысления исторического прошлого России с позиций ставшей популярной теории тоталитарного и захватнического поведения Советского Союза. “В современных геополитических дискуссиях факты вырываются из исторического контекста, давая возможность манипулировать ими”, – отметил основатель электронной библиотеки.

Елена МОРГУНОВА

Нет комментариев