Наступившее лето обещает принятие важных для науки решений. Как сообщил на майской сессии Общего собрания Российской академии наук президент РАН Юрий Осипов, до августа должен быть разработан и согласован всеми заинтересованными сторонами проект “Основ политики РФ в области развития науки и технологий до 2020 года”. Подобный документ, утвержденный в 2002 году на совместном заседании Совета безо-пасности РФ, Президиума Госсовета, Совета при Президенте РФ по науке и высоким технологиям, определил ключевые ориентиры развития научного сектора в стране почти на 10 лет. Академия наук принимает активное участие в разработке новых “Основ”. Совет безопасности РФ поручил РАН организовать публичное обсуждение проекта в научном сообществе. Как идет подготовка этого документа и Концепции развития РАН до 2025 года, о которой также было заявлено на Общем собрании? С такими вопросами мы обратились к исполняющему обязанности главного ученого секретаря Президиума РАН Владимиру Иванову.
— Владимир Викторович, на сессии Общего собрания было отмечено, что академия подготовила свой вариант “Основ”. Оказался ли он востребован? Как технически предполагается организовать широкое обсуждение “Основ политики РФ в области развития науки и технологий до 2020 года” и Концепции развития РАН?
— Что касается концепции, то ее обсуждение уже началось — в отделениях и на заседаниях Президиума академии. Сейчас в Комиссии по совершенствованию структуры РАН под руководством академика Валерия Васильевича Козлова и в Научно-организационном управлении РАН работают с присланными замечаниями. Процесс этот длительный и весьма трудоемкий, поскольку иногда приходится согласовывать противоположные точки зрения.
Нужно иметь в виду, что мы впервые за 20 лет разрабатываем такой документ, пытаемся заглянуть за горизонт. Очевидно, что Концепция развития РАН, в которой излагаются стратегические вопросы, не может разрабатываться в отрыве от утвержденных на высшем уровне документов по научной политике. Поэтому ее вариант, предназначенный для широкого обсуждения, будет подготовлен после принятия “Основ политики РФ в области развития науки и технологий до 2020 года”.
Разработкой проекта “Основ” поручено заниматься Минобрнауки России. РАН предложила свою версию проекта, и она была рассмотрена. Одни предложения академии приняты, другие нет, где-то найден компромисс. Впервые за много лет между министерством и Президиумом РАН были установлены нормальные рабочие контакты. Проект будет выставлен на сайте Совета при Президенте России по науке, технологиям и образованию. Наверное, было бы полезно опубликовать его в “Поиске”, призвав ученых высказать на страницах газеты свои соображения по поводу того, куда и как нам двигаться дальше.
— Развивают ли новые “Основы” идеи, заложенные в предшествующих? Какие задачи призван решить этот документ?
— Конечной версии мы пока не видели, поэтому точно сказать не могу. В той редакции, которая ушла на обсуждение в правительство, четкой связи с прежним документом не прослеживалось, и в этом, на наш взгляд, основная проблема. Одна из главных задач, которую должны решить новые “Основы”, — сбалансировать развитие академического, отраслевого и вузовского секторов науки.
Мы уверены, что здесь можно использовать опыт реализации Программы фундаментальных исследований госакадемий. Практика показала, что найден удачный механизм координации усилий различных структур по развитию фундаментальных исследований. Сегодня мы переходим к очередному этапу выполнения программы — разработке межакадемических проектов. Выстроена система приоритетов, в рамках которой участники из своих средств финансируют интересные им работы. Никакого перераспределения ресурсов не происходит (каждый приходит со своими деньгами), и в то же время появляется возможность их концентрации на наиболее перспективных задачах.
— Профильное сообщество раскритиковало подготовленный Министерством экономического развития проект “Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года”. Свои замечания по этому документу и предложения по его совершенствованию высказала и Академия наук. Восприняты ли эти идеи ее авторами? Какова на сегодня ситуация со стратегией?
— Первоначально планировалось внести проект стратегии на рассмотрение Правительства РФ в марте этого года. Но на согласование в РАН окончательная версия не поступала. По-видимому, идет ее доработка. Как восприняты замечания академического сообщества, можно будет понять только после обнародования нового варианта.
— Давайте поговорим об организационных вопросах, касающихся непосредственно РАН. На майской сессии Общего собрания РАН председатель Уральского регионального отделения академик Валерий Чарушин выступил с предложением консолидировать усилия для получения средств адресных инвестиционных программ на реконструкцию объектов РАН. На бюджетные деньги, выделяемые академии, такую реконструкцию, как известно, не проведешь. Как вы относитесь к этой идее?
— Идея хорошая, и ее непременно надо реализовать. Кстати, Концепция развития РАН как раз и создается для более эффективной координации действий в рамках академии. Предполагается сформировать систему внутренних приоритетов, показать обществу и власти, как собирается развиваться Российская академия, на что нужны средства. В концепции предполагается обозначить в том числе инвестиционно-строительные перспективы. Хотя не знаю, как скоро увидит свет именно эта часть, ведь она вызывает больше всего споров.
— В январе состоялась встреча нового мэра Москвы с руководством Российской академии наук, на которой было решено активизировать взаимодействие. Вы от академии возглавили рабочую группу по подготовке соглашения. Каковы результаты этой деятельности?
— Соглашение разработано и нашей стороной подписано. В правительство Москвы переданы предложения РАН по направлениям сотрудничества и реализации конкретных проектов. Сейчас этот документ находится в аппарате мэра.
— Можно ли после подписания соглашения мэром рассчитывать, что институты РАН будут включены в выполнение столичной программы прикладных исследований? Какие проекты предполагается реализовать в первую очередь?
— Если говорить о конкретных задачах, то, как нам сообщили в Департаменте науки и промышленной политики Москвы, мэр дал поручения своему аппарату проработать все вопросы, которые затрагивались в ходе встречи в Президиуме РАН. Какие предложения нами были сделаны? Во-первых, мы призвали завершить работу по ряду проектов, которые начали реализовываться, но в силу разных причин были заторможены или остановлены. В их числе Стратегия развития Москвы до 2025 года, Концепция технического переоснащения энергетического хозяйства Москвы и Московской области, налаживание полного цикла производства генно-инженерного инсулина человека, составление крупномасштабных геологических карт города. Во-вторых, в ходе январской встречи мы передали в научный департамент города пакет предложений РАН, который ранее был отослан в Комиссию по модернизации и технологическому развитию экономики России.
— Есть ли у новой московской власти реальный интерес к такому сотрудничеству? Почему заключение соглашения растянулось на полгода? Кстати, академия предлагает властям города готовые решения важных для населения проблем или совместный поиск таких решений?
— Хочу подчеркнуть: РАН не просит средства на фундаментальные исследования. Речь идет исключительно о практической работе, нацеленной на повышение качества жизни людей. Если наши разработки представляют интерес, город может их взять, если нет — будем искать других заказчиков. Очевидно, что новой управленческой команде Москвы приходится многие вещи начинать заново, поэтому с решениями не торопим.
Кстати, мы давно и успешно взаимодействуем со столицей в области школьного образования. Строго говоря, это не профильная для РАН деятельность, но стоять от нее в стороне мы не можем, поскольку она лежит в русле нашей кадровой политики. На федеральном уровне РАН ведет экспертизу школьных учебников, а на региональном — сотрудничает с конкретными учебными заведениями.
Например, в Юго-Западном округе Москвы успешно работает химический колледж, который создали наши известные академики Олег Матвеевич Нефедов и Борис Федорович Мясоедов. В школе №199, с которой тесно взаимодействует Институт космических исследований, создана Малая академия наук. Наша подшефная гимназия №1534 получила грант Президента России в рамках Приоритетного национального проекта “Образование”, а в прошлом году выиграла два гранта Москвы. Недавно мы обсуждали с представителями Департамента образования перспективы развития Московского городского дворца детского (юношеского) творчества.
В последнее время к работе со школьниками подключился Совет молодых ученых и специалистов РАН. Они проводят экскурсии в институты, организуют научные кружки. Надеемся, что город со своей стороны оценит их энтузиазм и поддержит это важное направление дополнительного образования специальными программами.
Подготовила Надежда ВОЛЧКОВА
Фото Николая СТЕПАНЕНКОВА
Нет комментариев