Университетам пора активнее поддержать усилия Министерства образования и науки, направленные на развитие инновационного сектора экономики. Об этом прямо или косвенно говорили все основные докладчики — представители Минобрнауки, Минздравсоцразвития и Госдумы — на совещании с участниками мероприятий, осуществляемых в рамках постановлений Правительства РФ №№218, 219 и 220.
“Сегодня ясно определились приоритеты Минобрнауки в сфере развития исследований и разработок”, — заявил заместитель главы министерства Алексей Пономарев. В числе основных задач он назвал концентрацию в ведущих вузах основной части компетенций в сфере прикладных исследований. Напомнив, что прежде базовыми технологиями промышленность обеспечивали отраслевые научные институты, практически утратившие эту функцию за последние 20 лет, замминистра пояснил, что путем проведения такого маневра министерство рассчитывает разом убить двух зайцев. Во-первых, восстановить компетенции в интересах промышленности. Во-вторых, повысить качество образовательного процесса путем проведения исследовательских работ вместе с ведущими российскими и международными компаниями на базе университетов. В прикладных работах должны участвовать не только представители преподавательского состава, но и студенты и аспиранты. Таким образом будет обеспечен приток молодежи в центры компетенций.
Говоря о комплексе инструментов, которые используются для достижения поставленной цели, наиболее важным средством сближения предприятий, вузов и научных организаций в первой половине текущего года замминистра назвал программы инновационного развития гос-компаний. В 47 из них подготовка таких программ ведется с августа 2010 года. Существенное расширение тематики и объемов НИОКР, осуществляемых в вузах и других научных организациях, предусмотрено программными документами в форме специальных требований. Анализ деятельности девяти компаний, где программы уже утверждены советами директоров, показал, что их заказы на НИОКР вузам и научно-исследовательским организациям по сравнению с прошлым годом выросли на сумму около 10 млрд рублей.
Алексей Пономарев сообщил, что до середины июля программы инновационного развития должны быть приняты всеми государственными промышленными компаниями, а во второй половине года начнутся переговоры на эту тему с крупными негосударственными.
“Важным моментом для всех наших действий является состыковка приоритетов и представлений о будущем промышленности и сектора исследований и разработок, под которым мы понимаем и организации РАН, и вузы, и иные организации, занимающиеся прикладной наукой”, — отметил замминистра.
“Живыми”, по его определению, показали себя на сегодняшний день многие технологические платформы — еще один инструмент для налаживания искомой кооперации. С помощью координационных групп в них вовлекаются университеты и НИИ, различные инновационные компании и научные коллективы. Министерство рассчитывает, что посредством таких площадок для взаимодействия повысится пока еще низкий интерес вузов к участию в ФЦП “Исследования и разработки…”, основной акцент которой после определенной корректировки был смещен в сторону генерации знаний и коммерциализации интеллектуального продукта. Чиновники также надеются, что механизмы технологических платформ будут использованы инновационными компаниями и малыми предприятиями, которые, как сказал Алексей Пономарев, “ищут рынки сбыта и пытаются ставить задачи, базируясь на реальном спросе промышленности, а иногда и генерируя этот спрос”.
Еще одним инструментом, на который Минобрнауки возлагает особые надежды, добиваясь укрепления взаимодействия вузов с реальным сектором экономики, являются постановления №№218, 219 и 220 Правительства РФ, принятые 9 июня 2010 года. Как сообщил замминистра, в текущем и будущем годах на реализацию мероприятий в рамках постановления №219, направленного на развитие инновационной структуры вузов, будет выделено соответственно
1 млрд и 800 млн бюджетных рублей. По предварительным расчетам, благодаря этим средствам порядка 20-30 учреждений ВПО, не попавших в первую, основную волну конкурсов, смогут получить соответствующее оснащение после участия в волне дополнительной, которая ожидается в скором времени. Алексей Пономарев также сообщил, что в конце этого года станет известен объем финансирования конкурсов в рамках постановления №218, которые состоятся в 2013-2015 годах. В настоящий момент на конкурсной основе определяются еще 40 победителей среди ученых, конкурирующих за мегагранты, предусмотренные постановлением №220.
В своем докладе, посвященном оценке эффективности взаимодействия вузов с организациями реального сектора экономики, заместитель директора Департамента стратегического развития Минобрнауки Михаил Попов обратил внимание на отсутствие культуры и компетенций формирования заказов, а также спроса на инновационную деятельность у вузов и компаний. Это приводит к дисбалансу развития институтов инноваций, в связи с чем ни бизнес, ни наука не могут достаточно точно определить шаги развития. Он констатировал, что вузовские работники не имеют опыта создания объективной системы оценки инновационной деятельности, основанной “не на тотальном избыточном контроле, а на системе специальных показателей”. Существующий сегодня набор ведомственных отчетов не позволяет объективно анализировать результативность и эффективность работы каждого учреждения ВПО в области научных исследований и разработок. Кроме того, все более очевидной становится потребность оптимизировать количество и содержание запросов данных, поступающих в вузы от различных подразделений Минобрнауки. Эти требования нередко дублируют друг друга, отличаясь лишь интерпретацией. “Мы с вами должны обеспечить такую систему оценки, которая позволила бы подстроить ее под потребности развития и реализации комплексных программ, инициируемых правительством и министерством”, — подчеркнул, обращаясь к участникам совещания, Михаил Попов. Он сообщил, что с учетом вышеназванных и ряда других причин разработана система мониторинга инновационной деятельности вузов, которая будет запущена в действие к концу третьего квартала 2011 года. Одним из существенных достоинств системы должна стать визуализация интегрированных данных. “Для вузов это стимул к развитию, для компании — нивелирование рисков при выборе партнеров”, — резюмировал докладчик.
Татьяна Возовикова
Фото Андрея МОИСЕЕВА
Нет комментариев