Поиск - новости науки и техники

Ядовитые вопросы. Евросоюз намерен защищаться от токсичной продукции.

Под девизом “Химия – наша жизнь, наше будущее” нынешний год был объявлен ООН Международным годом химии (“Поиск” №7, 2011). В рамках его проведения по всему миру проходят сотни мероприятий, посвященных самым разным “химическим” аспектам. Многие из них связаны со 100-летием присуждения Нобелевской премии по химии Марии Склодовской-Кюри и ролью женщин в развитии науки, а также со столетним юбилеем первой Международной ассоциации химических обществ. Крупнейшим событием Международного года химии в России станет Менделеевский съезд, который состоится 25-30 сентября в Волгограде. Участие в нем примут известные ученые, в том числе нобелевские лауреаты.
Тем временем в Хельсинки прошло одно из наиболее значительных европейских мероприятий, посвященных проблемам химической отрасли, устойчивого развития химической индустрии и вопросам экономики, основанной на биотехнологиях. Третий Хельсинкский химический форум (HCF) на несколько дней приковал внимание международной общественности к столице Финляндии. В форуме, организованном Европейской комиссией, Европейским химическим агентством (ЕСНА), финским правительством и Университетом Хельсинки, приняли участие более 250 делегатов из 40 стран: политики, представители малого и крупного бизнеса, эксперты из исследовательских организаций, преподаватели и студенты.
По словам генерального секретаря HCF Ханну Ворнамо (Hannu Vornamo), в этом году основной темой форума стал ход реализации принятия Регламента Евросоюза по регистрации, оценке и авторизации химических веществ – REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals): “Главная цель нашего мероприятия – предоставить платформу для международного диалога по вопросам регулирования оборота химических веществ и установления контроля за развитием химии как науки”.
Исполнительный директор ЕСНА Гирт Дансет (Geert Dancet) отметил, что по сути REACH преследует одну простую, но очень важную цель – понять, токсично то или иное вещество для человека и природы или нет:
– На форуме Европейским химическим агентством были презентованы данные о результатах первой фазы регистрации особо опасных веществ (Substances of Very High Concern – SVHC), которые могут входить в состав стройматериалов, мебели, одежды и пр. Агентство уже получило около 30 тысяч регистрационных форм от различных компаний, где содержатся данные о трех с половиной тысячах опасных химических соединений, наиболее часто встречающихся в товарах, циркулирующих на территории ЕС. Также ECHA собрана информация о более чем 100 тысячах потенциально опасных соединений, которые требуется обязательно упоминать в описании товаров, чтобы уберечь конечного пользователя продукции. Эта база данных со временем будет расширяться, но уже сейчас Европейское химическое агентство обладает самой полной в мире информацией по химическим соединениям. Все эти данные будут опубликованы в Интернете, они должны стать максимально доступными и открытыми. Работа предстоит огромная, чего стоит одно создание разветвленной ИТ-структуры для размещения полученных результатов! Но мы надеемся, что на основе всех этих данных удастся найти ответ на вопрос, как сделать регламент REACH более эффективным. Кстати, компании обязательно должны делиться друг с другом информацией об уже зарегистрированных опасных веществах, чтобы избежать их повторного тестирования на животных.
Сегодня REACH по праву считается одним из самых сложных законов, когда-либо разрабатывавшихся ЕС. Формально он вступил в силу 1 июня 2007 года, для управления процессами его внедрения в 27 странах-членах ЕС в Хельсинки было создано ЕСНА – одно из крупнейших отраслевых агентств Евросоюза. Основные функции этого органа – разработка и выполнение технических, научных и административных аспектов системы REACH, отслеживание оборота потенциально опасных химических веществ, предоставление исчерпывающей информации странам-членам ЕС и заинтересованным сторонам о химических веществах.
Ситуацию с внедрением закона, который, по замыслу авторов, должен обеспечить
безопасность всей европейской химической отрасли и способствовать развитию химии как науки, осложняет весьма неоднозначное отношение к REACH в мире. Эта директива представляет серьезную проблему как для промышленности в ЕС, так и для производителей из так называемых третьих стран, невходящих в Евросоюз, но желающих экспортировать химические вещества либо собственную продукцию в ЕС. Согласно требованиям REACH, полная информация обо всех химических веществах, как самих по себе, так и в смесях или изделиях, производимых либо импортируемых в страны-члены ЕС в объеме более одной тонны в год, теперь должна быть предоставлена в ЕСНА. Конечные продукты под действие регламента не подпадают, однако все химические вещества, находящиеся в их составе, должны быть зарегистрированы. Кроме того, если в процессе эксплуатации изделие может выделять какие-либо вещества, то они тоже должны быть зарегистрированы. В случае отсутствия подробной информации о химическом веществе выход на рынок стран-членов ЕС для него или продукта, его включающего, будет автоматически закрыт.
Возможно, именно поэтому у химического законодательства существует масса противников как в самом ЕС, так и за его пределами. Например, и США, и ряд стран с развивающейся экономикой подвергают REACH жесткой критике за протекционистскую политику по отношению к европейским химическим фирмам. Кроме того, одним из обязательных последствий REACH станет полное исчезновение с европейского рынка целого ряда продуктов, составляющие которых будут признаны токсичными либо не будут вовремя зарегистрированы в единой базе ЕС. Это приведет к дефициту товаров, привычных европейцам, и значительно подорвет конкурентоспособность химических отраслей так называемых третьих стран. В то же время, по мнению Гирта Дансета, исчезновение с рынка одних продуктов подтолкнет химическую промышленность к активным действиям: поиску новых форм и соединений. Кроме того, напряженная работа по классификации и исследованию химических соединений, которую сегодня ведут европейские ученые под эгидой ЕСНА, должна поспособствовать бурному развитию химии как науки.
Еврокомиссар по вопросам окружающей среды Янеш Поточник (Janez Potočnik) также выразил уверенность, что внедрение нового химического законодательства в ЕС поможет не только защитить здоровье людей, работающих в химической отрасли, конечных пользователей продукции и окружающую среду, но и подстегнет развитие инноваций в области химии:
– Сегодня большую важность представляют не юридические тонкости, а острая потребность в инновационных подходах к проблемам химического сектора. REACH должен стать стимулом для этих инноваций, потому что он предоставит нам законную возможность начать поиск альтернатив тем опасным веществам, которые сейчас используются в промышленности.
Янеш Поточник отметил, что из прошлого человечество должно выносить полезные уроки, и в качестве примера привел историю отношения людей к пластмассе:
– Когда продукты на основе пластика только поступили на рынок, мы радовались этой инновации – появлению нового, дешевого и прочного материала. Однако сегодня мы понимаем, что нельзя производить и утилизировать пластмассу бесконтрольно, теперь мы вынуждены думать о последствиях этих процессов для окружающей среды. Именно потому, что химические соединения присутствуют повсюду, нам необходимо не только изменить подход к производству любой продукции, сделав его безопасным, но и более ответственно относиться к самой химии как науке. Мы испытываем постоянную необходимость в новых исследованиях и профессиональных ученых, которые ими займутся.
Отвечая на вопросы журналистов, намерена ли Еврокомиссия каким-то особым образом поддержать химию с помощью новой, Восьмой рамочной программы научных исследований и технологического развития ЕС (FP8), которая стартует в 2013 году, Янеш Поточник сообщил, что финансирование и тематика ее пока только формируются, но, скорее всего, химия станет одним из ее приоритетных направлений.

Анна ШАТАЛОВА
Фото Киммо Брандта

Нет комментариев