В июле этого года Министерство образования и науки РФ выделило беспрецедентную сумму в размере 990 млн рублей на текущую подписку зарубежной электронной научной периодики и покупку электронных архивов зарубежных научных журналов. В соответствии с госконтрактом, заключенным с Минобрнауки, эту работу в течение 2011-2013 годов будет выполнять Национальный электронно-информационный консорциум.
С чем связан столь щедрый подарок государства и что именно получат отечественные ученые на министерские деньги? На эти и другие вопросы ответил в беседе с корреспондентом “Поиска” исполнительный директор НЭИКОН Александр КУЗНЕЦОВ.
— Александр Юрьевич, в самом начале разговора не могу не спросить: почему госконтракт достался НЭИКОН? Наверное, сложно было выиграть конкурс с таким бюджетом — как же вы обошли конкурентов?
— Заявки на конкурс, организованный Минобрнауки, подали четыре участника, включая нас. Большая часть финансирования госконтракта предназначалась для обеспечения электронной подписки. Мы очень ответственно подошли к подготовке конкурсной документации, и я уверен, что победа досталась нам заслуженно, ведь НЭИКОН — ведущая организация, которая не только осуществляет подписку, но и обладает многолетними наработками по взаимодействию с крупнейшими мировыми научными издательствами.
Если немного вспомнить историю, то Национальный электронно-информационный консорциум, объединяющий сегодня свыше 700 российских НИИ, вузов и массовых библиотек, выполняет контракты Минобрнауки и подписывает ключевые ресурсы ведущих мировых информационных производителей на средства министерства (бесплатно для самих организаций) начиная с 2005 года. Годовой бюджет контрактов, заключенных в предыдущие годы, незначительно увеличивался из-за инфляции, роста числа организаций, которые участвовали в проектах и небольшого расширения ассортимента изданий с 60 млн рублей в 2006 году до 116 млн в 2010 году. Цель этих госконтрактов на протяжении нескольких лет не менялась: на выделенные средства мы должны были предоставить российским организациям доступ к научным электронным ресурсам, что способствовало бы повышению уровня научных исследований в стране, отечественных публикаций, а также уровня “видимости” российских учреждений для мирового научного сообщества.
Если говорить о бюджете по госконтракту 2011 года, то его размер — 990 млн рублей на три года — действительно троекратно превышает прежние. Эта сумма впечатлила всех, включая сотрудников министерства.
— С чем связано столь внушительное увеличение ассигнований на подписку? Кто и как определял итоговую цифру?
— Итоговая цифра — результат тщательного предварительного анализа. Понятно, что нельзя брать средства, которые невозможно эффективным образом потратить. Все должно быть осмыслено. Китай, к примеру, тратил на электронную научную подписку 120 млн долларов в год, но если бы нам в июле предложили такие деньги, мы, скорее всего, отказались бы. Чем больше сумма, тем сложнее вести переговоры с издательствами, тем сложнее ее рационально потратить. Оценив возможности, которыми обладает наша группа организаций, и исходя из цен, которые установлены для России, мы и определили оптимальный бюджет. Его размер объясняется еще и тем, что новый проект не похож на предыдущие. Теперь речь идет не только о текущей подписке, но главным образом — о покупке архивных коллекций, и на это пойдет львиная доля — около 80% — всех средств.
— Почему доступ к архивам так важен?
— По статистике, которую нам предоставляют издательства, очень много запросов идет именно в архивные коллекции. Люди ищут информацию по текущей подписке, находят статью, которая им интересна, но получают отказ, поскольку выясняется, что написана она, к примеру, в 1960-х и им недоступна. Таких отказов только по физике почти 30% от количества обращений.
— Минобрнауки решило устранить несправедливость?
— Еще до начала конкурса в министерстве прошло несколько совещаний, в ходе которых и была сформулирована новая концепция, новые подходы в предоставлении доступа к электронным научным изданиям. Можно сказать, что в чем-то сегодняшняя ситуация с подпиской похожа на ситуацию с подключением к Интернету в конце 1990-х. Наверное, многие помнят те времена, когда возможность пользоваться Всемирной сетью обеспечивало университетам Министерство образования. Теперь это не нужно: Интернет есть всюду, и все понимают, что существовать без него невозможно.
Доступ российских организаций к научным электронным ресурсам Минобрнауки тоже поддерживает достаточно долго. Можно сказать, что основная задача выполнена: сегодня ученым университетов и НИИ не надо объяснять, как важно постоянно следить за научной периодикой. Во многих министерских документах отмечается необходимость использования электронных ресурсов, учитывается публикационная активность авторов, то есть научное и образовательное сообщества прекрасно понимают, куда надо двигаться. По этой причине в министерстве считают, что оплату доступа к текущим коллекциям журналов нужно перенести в бюджеты самих организаций.
Другое дело — приобретение архивов, которые представляют собой уже сформированные массивы публикаций, начиная с первых номеров журналов, вышедших в 1870-1890-х годах, и заканчивая выпусками 1995-1996 годов. Здесь характер сделки иной: покупатель платит один раз, после чего можно читать эти архивы вечно.
— Каких архивы будут приобретены в рамках госконтракта?
— Это коллекции Cambridge University Press, Oxford University Press, журналы Nature и Science, коллекции издательств Sage Publications и Taylor and Francis, IoP Publishing, Annual Reviews. Эти ведущие мировые издательства готовы загружать свои архивы на российские серверы. В документах госконтракта перечислены восемь обязательных коллекций, но мы рассчитываем докупить дополнительные ресурсы на деньги, которые сможем сэкономить в ходе переговоров. Доступ к этим коллекциям будет бесплатно предоставлен всем российским некоммерческим организациям: вузам, НИИ, публичным библиотекам, научным и медицинским центрам и т.д.
— Что же будет с текущей подпиской?
— Нам было достаточно жестко сказано: позиция министерства состоит в том, чтобы поддержку текущей подписки прекратить и все усилия направить на создание хранилища информации — научного архива, который будет доступен всем поколениям российских ученых, студентов, преподавателей.
В то же время мы понимаем, что если “вдруг” объявить вузам или НИИ, что в 2012 году никакая текущая научная информация оплачена за государственный счет не будет, в стране резко “просядет” подписка и использование электронных ресурсов. Нужно учитывать, что университеты и научные институты — большие серьезные организации и они не могут перекраивать свои бюджеты мгновенно, исходя из сегодняшней ситуации.
— Так все-таки, будут в ближайшее время и на прежних условиях доступны текущие журналы или нет? И если да, то как долго?
— Будут. Наша концепция, которую мы предложили министерству и с которой выиграли конкурс, состоит в том, что до конца 2012 года все участники консорциума продолжат пользоваться ресурсами, оплаченными на средства министерства.
Речь идет о текущей подписке на 15 ведущих коллекций журналов, которые выпускают крупнейшие издательства мира. Все они, как и раньше, в полном объеме будут доступны нашим читателям. Начиная с 2013 года средства на текущую подписку будут уменьшены по крайней мере на 40%. Воля министерства, как я уже говорил, состоит в том, чтобы ее оплату перекладывать на плечи научных организаций и вузов.
— Как эту волю вы будете исполнять?
— Это самый сложный вопрос. Ведь задача состоит не только в том, чтобы перестать поддерживать текущую подписку. Главное — чтобы организации продолжали приобретать электронные научные издания за свой счет, да еще и расширяли объемы. Поэтому мы предлагаем запустить “механизмы стимулирования”.
Можно использовать систему софинансирования: если вуз подписывает на собственные средства какой-то набор ресурсов, то в качестве “бонуса” ему можно предложить подписку дополнительного количества электронных изданий за счет министерства. Например, если организация на свои деньги подпишет журналы Американского химического общества, то на средства министерства она сможет получить издания Американского института физики и Taylor and Francis.
— Разъяснительную работу вы уже начали? Какова реакция и настроения в сообществе?
— Все, конечно, хотят получать журналы, как и раньше, за государственный счет. Понятно, что большинство это устраивает. Мы считаем своим достижением то, что переход на платную подписку растянут на три года. И все равно большие опасения вызывает ситуация с НИИ. К сожалению, академические институты очень хорошо читают, но мало кто из них готов за это платить. Для вузов ситуация не столь критична: у многих из них и сегодня министерские средства составляют не более 10% всего подписного бюджета.
— Можно ли говорить, что создаваемый в рамках госконтракта архив “мировой научной мысли” будет явлением уникальным?
— По большому счету, идея создания такого консолидированного хранилища информации не нова, мы здесь не первооткрыватели. Подобные проекты реализованы в Германии, Великобритании, в крупных американских консорциумах. Это удобно: есть единая точка входа, и всю информацию можно получить через нее.
— Где будут храниться приобретенные Россией коллекции?
— По условиям госконтракта весь закупленный архив должен быть размещен на территории РФ и платформ для его размещения должно быть минимум две. Одну мы точно развернем в НЭИКОН, потому что, как показывает практика, раз уж мы несем всю ответственность за проект, то лучше самим контролировать ситуацию. Что касается дополнительных платформ, то пока мы собираем предложения от организаций, которые могли бы их предоставить. Существуют по крайней мере три площадки (среди которых всем известная eLibrary.ru), где возможно размещение архивов. Все предложения мы предоставим заказчику (Минобрнауки) и надеемся, что нам укажут, где же будет создано дополнительное хранилище.
— Когда архивы станут доступны ученым?
— Работа, которая нам предстоит, безусловно, длительная. В этом разговоре мы с вами сосредоточились на подписке, а, на самом деле, в техническом задании госконтракта 15 видов разных работ, и каждый вид делится на этапы. В итоге получается около 60 всевозможных видов работ, их будут выполнять разные коллективы.
Сам же НЭИКОН пока продолжает переговоры с издателями, которые предоставили нам свои предварительные предложения. Но уже сейчас сделан важный шаг: с начала сентября всем текущим российским подписчикам журнала Science (их около 185) открыт архив этого издания начиная с 1896 года — правда, пока на американской платформе. Учитывая, что журнал выходит еженедельно, архив огромен. На следующем этапе издатели журнала должны будут передать его для загрузки на российский сервер. Эту же последовательность работ предстоит проделать с архивами всех уже перечисленных мною издательств. В мае 2013 года все должно быть готово, это и есть срок завершения госконтракта. Но, по моим прогнозам, первые массивы информации мы сможем предоставить к использованию на российских платформах и с русскоязычным интерфейсом уже к середине 2012 года.
— Зачем же читателям западных научных журналов русскоязычный интерфейс?
— Как ни странно, для многих русскоязычная оболочка очень удобна. Зарубежные издатели, кстати, тоже недоумевают: неужели в России не справятся с кнопками Search или Start? Но мы ориентируемся на широкий круг читателей: в нем студенты, первокурсники. К тому же уже сегодня у нас хранится не только журнальная информация. Патенты пяти мировых обществ, реферативные базы данных, текущие журнальные подписки, которые приобретались через НЭИКОН раньше, тоже хотелось бы разместить на единой платформе с удобным интерфейсом. Получится хранилище консолидированной информации с общим поисковым механизмом.
— Работа по госконтракту только начинается, а вы уже думаете о том, что будет после ее завершения…
— Что в этом удивительного? Время летит стремительно. И хотелось бы создать нечто интересное, востребованное, не просто для отчета. Тем самым заложив фундамент для будущих проектов. Мы по-прежнему, как и 10 лет назад, уверены, что без развития науки у страны нет будущего.
Беседовала Светлана БЕЛЯЕВА
Фото Николая Степаненкова
Нет комментариев