Измеренному верить! Молодой экономист просчитал вред от бюрократии.

Эта история тянется с 2005 года, когда была учреждена премия имени крупнейшего специалиста по математическому моделированию в экономике и социологии, замечательного организатора науки и педагога Бориса Овсиевича. Память об учителе запечатлел в названии награды занявшийся благотворительностью кандидат экономических наук, в прошлом вице-премьер Правительства России Альфред Кох. За прошедшее время лауреатами стали 25 молодых ученых из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Мурманска, Вологды, Казани, Петрозаводска, развивающих фундаментальные экономико-математические исследования. В роли учредителей выступили Санкт-Петербургский научный центр РАН, Фонд поддержки образования и науки (Алфёровский фонд) и Санкт-Петербургский экономико-математический институт РАН, первым директором которого был профессор Борис Овсиевич.
Парадокс заключается в том, что из года в год организаторы воздерживались от присуждения первой премии! Казалось, мерилом качества для них служат работы самого Овсиевича. Вторую, третью, тем паче поощрительные — пожалуйста, а до первой, мол, работы не дотягивают.
В этом году на конкурс было представлено как никогда много работ — 17, причем практически все высокого уровня. Как сказал нынешний директор СПб ЭМИ РАН профессор Леонид Руховец, по меркам прошлых лет, восемь из них могли претендовать на поощрение. Выбрали пять, одна из них выделялась даже на фоне лучших. Остававшиеся сомнения по поводу ее соответствия высшим критериям развеивали путем двойного рецензирования. После чего члены совета премии единодушно проголосовали “за”.
Итак, первым за семь лет обладателем первой премии имени Б.Л.Овсиевича стал 31-летний доктор экономических наук Александр Либман. Выполненный им цикл работ “Эконометрические исследования формальных и неформальных институтов в российских регионах” имеет как теоретическое, так и прикладное значение. Это тот оптимальный случай, который имели в виду инициаторы премии: когда новизна математических подходов важна не сама по себе, а помогает понять суть экономических процессов, к примеру, почему одни регионы развиваются, а другие деградируют. Недаром междисциплинарное исследование молодого российского экономиста вызывает большой интерес за рубежом, ведь выявленные им закономерности в какой-то мере характерны для США, ФРГ и других стран с федеративным устройством.
Лауреат, который даже внешне отчасти похож на Овсиевича, живет и работает “на два дома” — он старший научный сотрудник Института экономики РАН и младший профессор Франкфуртской школы финансов и управления (ФРГ). Но, разумеется, не приехать на церемонию вручения премии в Санкт-Петербург Александр не мог. Его доклад наверняка понравился бы Овсиевичу, который был крупным специалистом в том числе по региональной экономике, знающим, как при наличии формальных институтов на нее влияют неформальные “правила игры”.
Александр Либман не просто доказал, что симметричный централизованный федерализм иллюзорен, реальная автономия — асимметрична. Он измерил движущие силы этой асимметрии, среди факторов которой расстояние регионов от Москвы, этнический состав населения, доля законодательных актов, противоречивших Конституции РФ и федеральному законодательству, манипулирование сбором налогов, и оценил их последствия. Так, рост доли госслужащих в совокупном населении региона (не бюджетников, а именно бюрократии) на 1 процент снижает темпы роста валового регионального продукта (ВРП) на 3 процента. Он выявил U-образную зависимость экономических успехов от того, насколько развита демократия в регионе (по стандартным оценкам, разработанным Центром Карнеги). При высоком ее уровне, так же как и при низком (авторитарная модернизация), прирост ВРП ощутим. Недоразвитая демократия — экономике во вред.
Наконец, он предложил актуальный тест на эффективность новейшей региональной политики — лесные пожары лета 2010 года. Выяснилось, что в той критической ситуации не сплоховали губернаторы — выходцы из регионов, прошедшие выучку в центре и вернувшиеся в родные пенаты. Назначенцы, “варяги на парашютах”, не имевшие регионального опыта, равно как местные кадры без московской странички в биографии, а значит, и столичных связей, увы, не преуспели. Чем не рекомендация для властных структур, определяющих подбор и расстановку кадров?
По традиции, после выступления лауреатов (теперь их уже 30!) благотворитель Альфред Кох, который имеет “право голоса” только на церемонии вручения премии, подвел итоги дискуссии, отметив, что три из пяти работ-победителей посвящены различным рыночным рискам (кредитования, инвестирования и т.д.), что симптоматично в условиях ожидания кризиса, вряд ли только экономического. Особо похвалил работу Либмана за развенчание “пресловутого федерализма”: то, что было понятно на уровне ощущений, автор изложил “шершавым языком математики”. Теперь это не эмпирика, а четкий диагноз.
Председатель совета премии член-корреспондент РАН Ирина Елисеева и ее коллеги также были вполне довольны: они присудили высшую награду не потому, что нельзя было больше тянуть с ее присуждением, а потому, что дождались достойной работы.

Аркадий СОСНОВ
Фото Елены Четверговой
На снимке: лауреаты этого года (слева направо): А.Либман (I премия), Н.Лукашевич (Поощрительная премия), Г.Пеникас (II премия).

Нет комментариев