Поиск - новости науки и техники

Путь локомотива. РАН реформируется вместе со страной.

В пресс-центре медиахолдинга “РосБизнесКонсалтинг” прошла пресс-конференция на тему “Станет ли РАН локомотивом реформирования российской науки?”. На вопросы журналистов отвечали вице-президент Российской академии наук Валерий Козлов и заместитель главного ученого секретаря президиума, начальник Научно-организационного управления РАН Владимир Иванов. Представителей СМИ в первую очередь интересовало отношение руководства Российской академии наук к последним высказываниям руководителей страны по поводу перспектив научной сферы и РАН.
Первая группа вопросов касалась заявлений главы правительства Дмитрия Медведева, сделанных на недавнем заседании экспертного сообщества в Новосибирске, которое было посвящено развитию предпринимательства в вузах и исследовательских центрах. Напомним, премьер заметил, что система управления РАН нуждается в модернизации, в частности, к принятию решений должна быть допущена молодежь. Кроме того, он подчеркнул, что реформирование РАН – задача не столько государства, сколько самой академии.
В связи с этим журналисты поинтересовались, есть ли у представителей Академии наук план реформ и какие действия они считают первоочередными. Реформирование РАН давно идет, ответил на это Валерий Козлов и привел несколько примеров. За последние 10 лет 20% академических институтов подверглись реструктуризации, 88 НИИ и 55 организаций научного обслуживания были сокращены. В 2005-2008 годах в РАН был проведен пилотный проект по совершенствованию системы оплаты труда научных сотрудников, в результате которого было сокращено около 20% бюджетных ставок, а зарплата научных сотрудников выросла, и весьма существенно. К сожалению, из-за кризиса не была реализована вторая часть пилотного проекта, связанная с переоснащением приборного парка институтов РАН, но, поскольку такие намерения руководителями страны были обозначены, возможно, их удастся осуществить.
“Я бесконечно далек от мысли, что все проблемы у нас решены, – резюмировал вице-президент РАН. – Мы хорошо видим свои недостатки. Жизнь меняется, и механизмы управления академией необходимо модернизировать, чтобы они отвечали требованиям времени”. Валерий Козлов признал, что нынешняя структура РАН выглядит слишком громоздкой и это тормозит движение организации вперед. Так, Общее собрание – высший орган управления РАН, состоящий из примерно 1200 членов Академии наук и 300 представителей институтов, – по мнению многих, стал плохо управляемой структурой, “стихией”, заметил он. Необходимо навести порядок и в отделениях по областям знания, сказал В.Козлов, отметив, что “на отделения в последнее время сильно возросла нагрузка, и в ряде случаев отдача от них не такая, какой нам хотелось бы”.
По словам Валерия Васильевича, вопрос о совершенствовании системы управления РАН в Академии наук постоянно обсуждается. “Хочу напомнить, что в следующем году у нас должны пройти выборы президиума и президента, и в это время все накопившиеся проблемы будут предметом активных обсуждений, поскольку они волнуют каждого члена академии”, – резюмировал он.
Однако, отметил вице-президент РАН, вопрос о реформировании академии и науки в целом не может рассматриваться в отрыве от проблем развития страны и, в частности, ее инновационного сектора. Пока научные результаты не востребованы отечественной экономикой и бизнесом, деятельностью РАН никто не будет удовлетворен, как бы блестяще она ни работала, уверен академик Козлов. “Государственная академия должна быть полезна своей стране, это главный принцип, которым мы руководствуемся”, – подчеркнул он.
Владимир Викторович привел примеры того, как академия подстраивает свою структуру под решение актуальных для страны задач. “В прошлом году мы создали новое отделение – физиологии и фундаментальной медицины, поскольку стало ясно, что этим вопросом необходимо заниматься серьезно, – отметил он. – Жизнь потребовала, и в РАН под управлением академика Евгения Примакова появился центр ситуационного анализа, который делает акцент на изучении глобальных процессов в международной политике”.
Владимир Иванов отверг прозвучавшее обвинение в том, что РАН саботирует реформы. Наоборот, Академия наук – инициатор многих происходящих в стране преобразований, заявил он. Именно на Общих собраниях РАН впервые прозвучали обоснованные заявления о необходимости построения экономики знаний и ускоренного развития нанотехнологий.
Представители Профсоюза работников РАН – председатель организации Виктор Калинушкин и руководитель Московского регионального отделения профсоюза Владимир Юркин – задали вопросы по поводу инициатив, с которыми выступил президент Владимир Путин. Особенно волновали профсоюзных лидеров два момента: может ли РАН рассчитывать на дополнительные финансовые вливания в связи с обещанием президента довести финансирование науки к 2018 году до 1,8% от ВВП и как на практике будет выполняться другое обещание Путина – платить ученым зарплату, вдвое превышающую среднюю по региону?

– В последние годы финансирование науки в целом увеличивается, но бюджет РАН при этом не растет, – отвечая на первый вопрос, заметил Валерий Козлов. – У всех на слуху совершенно новые инициативы, на которые государство тратит довольно серьезные средства – проект “Сколково”, программа привлечения в Россию выдающихся ученых для проведения исследований мирового уровня в вузах, организация федеральных и национальных научно-исследовательских университетов. Цели ставятся благие, но давайте сопоставим, каковы затраты и результаты работы академии и упомянутых структур.
Математический институт им. В.А.Стеклова РАН, директором которого является академик Козлов, получает финансирование, ненамного превышающее годовое обеспечение мегагранта, размер которого составляет 50 млн рублей. “При этом, как минимум, треть сотрудников МИАН по своему уровню не уступает специалистам, приглашаемым из-за рубежа или из других вузов, – отметил Валерий Васильевич. – Но разве может сравниться отдача от работы одной группы и целого, пусть и небольшого, института? А какой рывок сделали университеты, попавшие в категорию научно-исследовательских или федеральных? Пока с точки зрения научных исследований мы не видим там больших сдвигов. Показатели публикационной активности практически не изменились. А ведь с тех пор, как были образованы первые федеральные университеты, прошло уже больше пяти лет”.
Валерий Козлов уверил собравшихся, что руководство РАН пытается сделать ситуацию с финансированием науки “более ясной и прозрачной”. “Мы будем постоянно ставить эти вопросы, – заявил академик. – Наша пресс-конференция призвана дать ответ на вопрос: готова ли Академия наук быть локомотивом развития страны? Конечно, готова, нам просто некуда деваться, поскольку, перефразируя известные слова, другой-то науки у нас нет”.
Владимир Иванов сообщил, что новая Программа фундаментальных исследований государственных академий наук, находящаяся на утверждении в правительстве, предусматривает увеличение финансирования академического сектора. И добавил, что для улучшения ситуации в научной сфере необязательно напрямую накачивать ее деньгами. При реализации двух глобальных проектов прошлого века – космического и атомного, в которых Академия наук сыграла решающую роль, ее бюджет не увеличивали ни на копейку. Средства на реализацию этих проектов получали другие структуры, заказывавшие академии работы. “Сейчас задача состоит в том, чтобы страна перешла на наукоемкое производство, это и будет важным источником финансирования науки”, – отметил начальник Научно-организационного управления РАН.
То же самое можно сказать и по поводу обещания президента страны сделать к 2018 году среднюю зарплату ученых в два раза больше, чем по региону, заявил Владимир Иванов. Озвученная профсоюзом цифра – 240 тысяч (средняя зарплата в Москве к этому времени по прогнозам должна составить 120 тысяч рублей) – вряд ли будет достигнута, считает он, но существенного роста добиться можно. Для этого должен резко возрасти вклад бизнеса в финансирование науки. Обеспечить обещанный властями рост зарплатных показателей за счет внутренних резервов Академия наук не сможет, если, конечно, не будет реализован другой возможный вариант, которого сильно опасается профсоюз, – существенное сокращение численности научных работников.

Надежда ВОЛЧКОВА

Нет комментариев