“Материалы к вопросу о состоянии российской науки” — так называется доклад, недавно выставленный на сайте Российской ассоциации содействия науке (РАСН). Это первый стратегический документ, подготовленный организацией, которая была создана год назад крупными учеными во главе с академиком Евгением Велиховым по примеру аналогичной американской структуры.
“Современное состояние российской науки по целому ряду объективных показателей может быть охарактеризовано как катастрофическое”, — говорится в докладе. Его авторы указывают на причины такого положения дел — несовершенство нормативно-правовой базы и резкое уменьшение финансирования научно-технической сферы, связанные с изменением экономических условий в 1990-х годах.
Но главным источником бед российской науки они считают “отсутствие внятной государственной стратегии в научно-технической сфере”. Речь идет как о расстановке приоритетов государственного значения (выделении отраслей и направлений, в которых на десятилетия вперед выстраивалась бы политика страны), так и о балансировке личных интересов руководителей отраслей, корпораций, крупных проектов с интересами государственного развития. Составители документа уточняют: сегодня личный успех руководителя может быть достигнут без какой-либо связи с результатами его работы, что приводит к размыванию ответственности и отсутствию стратегической последовательности в реализации программ научно-технического развития.
На основе анализа ситуации в разных секторах образования и науки авторы доклада предлагают краткосрочные и долгосрочные решения, которые, по их мнению, “позволят остановить упадок науки и вновь сделать российские научные разработки востребованными и конкурентоспособными”. Необходимыми условиями для этого ученые считают “переход к более эффективным методам управления, устранение бюрократических препон, создание предпосылок для притока в науку хорошо подготовленных и мотивированных людей”.
Представители РАСН считают необходимым существенно увеличить базовое финансирование научных организаций, рисуют пути совершенствования грантовой системы, настаивают на усиленной поддержке ведущих научных школ и нового поколения молодых лидеров. Много говорится в представленных материалах и о необходимости выстраивания современной системы независимой экспертизы научных проектов, широкого внедрения наукометрических параметров для оценки эффективности работы ученых, о важности поддержки исследователей на разных этапах карьеры. Не обойдены вниманием и институциональные проблемы: неприспособленность системы госзакупок для обеспечения научной и инновационной деятельности, неравномерность финансирования в течение года, слабая востребованность результатов НИОКР отечественным производством.
“Мы уверены, что наша страна готова к новому научно-технологическому рывку, и хотим по мере сил этому способствовать, — заявлено в предисловии к докладу. — Рабочая версия материалов предлагается для общественного обсуждения. РАСН надеется, что в ходе широкой дискуссии по данным материалам удастся сформулировать конкретные рекомендации по совершенствованию существующей политики государства в научно-технической сфере”.
Надежда ВОЛЧКОВА
Нет комментариев