Поиск - новости науки и техники

Программы на завтра. Академическая молодежь присмотрелась к новым ФЦП.

В Российской академии наук состоялась встреча директора Департамента развития приоритетных направлений науки и технологий Минобрнауки России Сергея Салихова с молодыми учеными и академиками РАН. Ее главной темой стали особенности и планы по реализации федеральных целевых программ “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России” и “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2014-2020 годы. Напомним, данные ФЦП предусматривают проведение таких важных мероприятий, как: запуск проекта “1000 лабораторий”, в рамках которого ученые получат крупные гранты на создание новых или развитие уже существующих лабораторий (“Поиск” №49, 2012); увеличение мобильности научных кадров – формирование института постдоков (PostDoc) в России и выделение грантов на самостоятельные исследования.
Представитель Минобрнауки подробно рассказал об особенностях и новых аспектах реализации обеих ФЦП, ответил на вопросы молодых ученых и пообещал по возможности учесть их предложения по оптимизации отдельных положений программ. Хотя эти программы, по словам Сергея Салихова, во многом продолжают начатое в прежние годы, есть в них и существенные нововведения.
Главное место в ФЦП “Исследования и разработки” на 2014-2020 годы будет занимать блок, связанный с реализацией НИР. Тут особых отличий от старой программы нет. В данном блоке, как пояснил Сергей Салихов, выделены три основных мероприятия: исследования, инициируемые научным сообществом (объем финансирования – до 20 млн рублей в год, внебюджетное софинансирование проектов не требуется), бизнес-сообществом (объем финансирования -15-30 млн рублей в год, требуется софинансирование в пропорциях 1: 1) и проводимые в интересах крупных проектов уровня установок класса megascience (объем финансирования до 50-60 млн рублей в год). Все проекты в рамках каждого из мероприятий данной программы будут проводиться по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники: индустрия наносистем, информационно-телекоммуникационные системы, науки о жизни, рациональное природопользование, транспортные и космические системы, энергоэффективность.
Принципиально важно, что структура бюджета обеих новых программ включает в себя оплату не только труда, но и материалов, оборудования, сервисов, предоставляемых центрами коллективного пользования, командировок и другие накладные расходы. Еще один важный момент, подчеркнул Сергей Салихов, что научно-исследовательские работы в рамках новых ФЦП наконец-то будут выведены из-под действия печально известного закона “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” №94-ФЗ, который, по мнению многих ученых, является главным препятствием для их нормальной работы. Представитель Минобрнауки проинформировал, что соответствующее предложение уже согласовано в Минэкономразвития и ждет своего часа в Минфине.
В инфраструктурном блоке ФЦП “Исследования и разработки” на 2014-2020 годы основной акцент предполагается сделать на поддержку и развитие уникальных научных установок. Кроме того, в рамках программы запланировано создание научно-технического совета – совещательного органа, который будет вести реестр уникальных установок и мониторинг работы ЦКП. Что касается самих центров коллективного пользования научным оборудованием – тут грядут серьезные изменения: будут финансироваться только новое оборудование и сервисные контракты, никакие исследования в ЦКП финансироваться не будут. “Смысла продолжать сохранение дотационной формы ЦКП нет”, – подытожил представитель Мин-обрнауки.
Ключевыми мероприятиями программы “Кадры” станут: во-первых, поддержка ведущих лабораторий вузов, учреждений государственных академий наук и государственных научных центров, направленная на создание “новых точек роста” отечественной науки. Благодаря этому должна появиться 1000 ведущих лабораторий, ежегодное финансирование которых в рамках программы будет составлять 16 млн рублей. Определен и минимальный состав таких научных коллективов: 9 человек (в том числе руководитель проекта, 2 молодых кандидата наук, 2 аспиранта, 4 студента). Другое схожее мероприятие предполагает поддержку научных исследований, проводимых молодыми кандидатами наук. Его цель – стимулирование научной активности и закрепление в научной и научно-образовательной сфере молодых ученых – кандидатов наук. Тут объем финансирования составляет 6 млн рублей в год, а количество возможных проектов – 1800 на 2014-2020 годы. Второе ключевое мероприятие новой ФЦП “Кадры” направлено на формирование в стране института постдоков. Вуз, который хочет пригласить к себе на работу на срок до трех лет молодого специалиста, получившего ученую степень кандидата наук или PhD в одном из ведущих университетов мира, должен подать заявку. Причем важно, чтобы этот самый постдок в данном вузе не защищался и не работал. Всего в рамках ФЦП “Кадры” в 2014-2020 годах запланировано реализовать 1300 таких проектов, сумма гранта – не более 3 млн рублей в год. Предполагается и софинансирование со стороны принимающего университета. В рамках этого мероприятия будут также поддержаны стажировки молодых исследователей в ведущих образовательных научных и инновационных центрах мира. В данном случае ежегодное финансирование определено в 1 млн рублей. Число возможных проектов – 5500 в течение 2014-2020 годов. По мнению авторов программы, реализация этого мероприятия должна привести к усилению мобильности ученых.
Участники обсуждения обратили внимание представителя министерства на необходимость снижения объема документов при подаче заявок на конкурсы, а также отчетной документации и по возможности перевода этого процесса в электронный формат. Волновал молодых ученых и вопрос ограничения подачи заявок от одной организации. Сергей Салихов предложил продолжить дальнейшее обсуждение программ, насколько это позволяет время, а именно до лета.
Завершая встречу, вице-президент РАН академик Валерий Козлов заметил, что практика подобных обсуждений необходима для более эффективной реализации как ФЦП, так и других программ, ведь это и есть “та самая обратная связь”, о которой так часто говорят и которая позволяет учитывать пожелания тех,+ кому собственно господдержка и адресована.

Нина ШАТАЛОВА
Фото автора

Нет комментариев