Координационный совет (КС) “Программы фундаментальных научных исследований (ПФНИ) государственных академий наук на 2008-2012 годы” на днях в последний раз собрался в прежнем составе, чтобы утвердить доклад Правительству РФ по итогам работы ПФНИ в 2012 году. На заседании, проходившем в здании Президиума Российской академии наук, речь, разумеется, шла и о подготовке сводного отчета — за все годы действия программы. Она, как известно, завершена, правительство согласовало новую, вторую по счету, ПФНИ на 2013-2020 годы, реализация которой уже началась.
Вопрос об организации совместной деятельности в рамках очередной программы госакадемий на ближайшие восемь лет должен был рассматривать новый координационный совет, однако правительство еще не утвердило его состав. Так что все вопросы пришлось решать старой команде.
Ответственный секретарь КС, заместитель главного ученого секретаря Президиума РАН Владимир Иванов представил анализ эффективности работы каждой из госакадемий в 2012 году. Практически все они превысили заложенные в программе показатели, отражающие результаты научной деятельности. А вот некоторые нормативы, связанные в основном с финансированием (например, “техновооруженность”, “удельный вес исследователей”), выполнить не удалось. И немудрено: бюджетное обеспечение ПФНИ в 2012 году по сравнению с предыдущим периодом выросло лишь на величину инфляции. А индикаторы эффективности, установленные для Российской академии медицинских наук, в процессе выполнения программы потеряли актуальность, поскольку из состава РАМН по распоряжению Правительства РФ за это время было выведено шесть научно-исследовательских учреждений.
Рассказывая об успехах, достигнутых госакадемиями в ходе выполнения их первой “пятилетки”, Владимир Иванов обнародовал цифры, которые четко характеризуют место Российской академии наук в секторе фундаментальных исследований страны. По состоянию на 2011 год, в РАН входят примерно 13% научных организаций и 14% исследователей России. При этом доля публикаций сотрудников академии по отношению ко всем российским ученым (по данным ресурса Web of Science за 2010 год) составляет около 55%, а число ссылок на их работы, согласно БД “Essential Science Indicators” за 2001-2011 годы, достигает почти 43%. В докладе было показано, что на потенциал РАН опирается и вузовская наука: работники высшей школы публикуют очень много работ в сотрудничестве с коллегами из академии.
Директор Института проблем развития науки РАН Леван Миндели показал собравшимся, как проводился прогноз направлений фундаментальных исследований, на основе которого формировалась новая ПФНИ. А В.Иванов охарактеризовал ее основные показатели, подчеркнув, что по договоренности с Минобрнауки она стала составной частью Программы фундаментальных исследований РФ до 2020 года. Ответственный секретарь КС отметил, что в ближайшие три года государство не планирует наращивать финансирование госакадемий, поэтому не предусмотрено и резкого роста индикаторов эффективности ПФНИ.
Оказалось, что новая, недавно утвержденная программа уже нуждается в корректировке: во-первых, опять поменялась структура Академии медицинских наук, во-вторых, появилось поручение Президента РФ в адрес правительства, РАН и РАМН по разработке и реализации пятилетнего плана фундаментальных исследований в области физической культуры и спорта, направленных на создание инновационных спортивных и медико-биологических технологий.
О том, как Министерство спорта и госакадемии собираются решать поставленную президентом задачу, рассказали директор Департамента науки и образования министерства Сергей Евсеев и заместитель председателя Казанского научного центра РАН по научной работе Евгений Никольский. Ученые уже составили подробный план действий, который представитель Минспорта назвал “прекрасным фундаментом для спортивного прорыва”. Однако в деньгах на строительство этого фундамента правительство пока отказывает: дескать, финансируйте намеченные мероприятия из средств ПФНИ. Но как быть, если программа уже сверстана? Ответ на этот вопрос пока не найден.
Взаимоотношения с новыми партнерами госакадемиям еще предстоит выстраивать, а вот коллеги из “Росатома”, контакты с которыми укрепились в ходе совместной работы в Координационном совете ПФНИ, уже готовятся подписать с РАН соглашение о научно-техническом сотрудничестве. Об этом сообщил заместитель генерального директора госкорпорации Вячеслав Першуков. Он познакомил собравшихся с исследованиями новых способов использования энергии атомного ядра, которые ведут ученые “Росатома” и РАН. Корпорация всерьез вкладывается в фундаментальную науку: с 2009 года ее затраты на НИОКР выросли с 1,5 до 4,5% от дохода.
Члены Координационного совета одобрили намеченные меры по совершенствованию системы экспертного сопровождения программы. Речь шла, в частности, о предложении Российской академии наук подключить к экспертизе многочисленные научные советы при Президиуме РАН. Было также принято решение для улучшения управления программой сформировать при КС несколько рабочих групп — по планированию и отчетности, по финансированию, по созданию информационного ресурса, объединяющего проекты в гуманитарной области. Последнюю предложил организовать председатель совета Российского гуманитарного научного фонда Владимир Фридлянов, пообещавший поддержку РГНФ.
Надежда ВОЛЧКОВА
Фото Михаила ЛУКИНА
Нет комментариев