Развитие национальной инновационной системы сдерживается многими факторами, в том числе и кадровым голодом. На предприятиях не хватает сотрудников, а молодые люди не горят желанием получать технические специальности. Об этом шла речь на прошедшем недавно в Государственной Думе РФ круглом столе “Подготовка кадров для оборонно-промышленного комплекса России: проблемы и пути решения”, в котором приняли участие представители образовательного сообщества, министерств и ведомств.
Председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов привел совсем не воодушевляющие цифры. Сегодня, по его словам, средний возраст работников стратегических отраслей промышленности — 55-57 лет. Большой процент составляют сотрудники в возрасте 60 лет и выше. Что же касается молодых людей, то их количество немного превышает четверть от всех занятых в отрасли. Нет преемственности поколений научных и инженерных сотрудников. Молодежь не хочет идти в отрасли оборонно-промышленного комплекса (ОПК), их не привлекают низкая заработная плата, слабая социальная защищенность и технологическая отсталость.
Об ухудшении качества инженерно-технического образования эксперты говорят уже давно. Участники круглого стола эту тенденцию объяснили просто: во всем виноват единый государственный экзамен, абсолютно формализовавший обучение школьников.
В самих технических вузах — тоже проблемы: оборудование устарело, а передаваемая предприятиями техника облагается очень большим налогом. И также дефицит молодых сотрудников — заработная плата у профессорско-преподавательского состава оставляет желать лу чшего. Вероятно, молодежь можно было бы удержать в университетах возможностью проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ, но недостаток финансирования сводит все начинания к нулю, заявил Вячеслав Никонов.
Еще одним негативным фактором, повлиявшим на развитие системы кадров для ОПК, был назван приказ Минобрнауки РФ от 16 мая 2011 года №1621, повлекший за собой существенные изменения в Порядке реализации государственного плана подготовки научных работников и специалистов для организаций ОПК на 2011-2015 годы. Как утверждалось в раздаточных материалах для участников круглого стола, в результате контрольные цифры целевого приема кардинально изменились, что привело к увеличению числа непрофильных вузов, до этого никогда не занимавшихся подготовкой инженеров. Снизилось почти на половину (с 83 до 44%) количество контрактов между студентами и предприятиями.
В свою очередь, заместитель министра образования и науки РФ Александр Климов рассказал, что в целом контрольные цифры приема (КЦП) на бюджетные места по техническим специальностям в этом году были снова увеличены за счет сокращения КЦП по гуманитарным специальностям (на 26%). Замминистра также упомянул “О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы” — она, по его словам, выполняется успешно. За 2012 год 51 учреждение реализовывало 160 образовательных программ, в основном по четырем направлениям: развитие ядерных технологий, развитие стратегических информационных технологий, развитие транспортных и космических систем. Все инженеры, повысившие таким образом свою квалификацию, имеют прямое отношение к ОПК. В 2013 году интерес к Президентской программе как со стороны вузов, так и со стороны предприятий еще больше увеличился, заверил А.Климов.
В проблемах с подготовкой кадров участники обвинили не только Минобрнауки. Досталось и экс-министру обороны Анатолию Сердюкову. Как сурово заявил первый заместитель руководителя Комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев, его неэффективная работа застопорила развитие оборонных предприятий. А вот действиями нынешнего министра обороны Сергея Шойгу депутат доволен: “Пришел Шойгу и сразу начал исправлять ошибки своего предшественника”. Именно новому главе Минобороны предстоит рассмотреть вопрос о возможности отсрочки призыва на военную службу гражданам, окончившим вузы по специальностям и работающим в организациях ОПК. В случае, если отсрочку утвердить не удастся, депутаты предложили засчитывать прохождение срочной военной службы выпускниками технических вузов как трудовую деятельность. Члены заседания также рекомендовали сохранить военные кафедры и дать возможность студентам проходить военную практику по программам подготовки офицеров запаса в вузах.
Участники круглого стола сошлись на том, что для популяризации профессий, связанных с ОПК, а также инженерного образования в целом необходимо усиленно привлекать бизнес-сообщество. Развитию целевого приема будет способствовать создание базовых кафедр университетов на предприятиях, а также заключение трехсторонних контрактов между предприятиями, вузами и студентами. Целесообразно также освободить от НДС научно-исследовательские работы, выполняемые организациями ОПК за счет собственных средств, и ввести льготы по налогу на прибыль для предприятий на величину средств, вложенных в развитие материально-технической базы вузов.
Помимо этого, участники заседания предложили Минобрнауки подумать о преобразовании ЕГЭ по математике и физике. Как отметил академик РАН Игорь Федоров, пока все будет сводиться к формальным решениям, инженерного прогресса ждать не стоит. Только когда молодые люди перестанут мыслить стандартно и дадут волю творческой мысли, Россия вернет себе статус “страны инженеров”.
Татьяна ЧЕРНОВА
Нет комментариев