Первое после летних отпусков заседание Президиума Уральского отделения РАН прошло сразу после принятия Государственной Думой скандального закона “О реорганизации Российской академии наук…” и, естественно, началось, а также завершилось обсуждением этого события. Мягко говоря, особой радости оно ни у кого не вызвало.
Председатель отделения академик Валерий Чарушин заметил, что уже начал получать поздравительные звонки от коллег (ведь в законе, как уже оповестили все СМИ, региональным отделениям даны особые преференции), но так и не понял, с чем его поздравляют. Да, отделения в законе отмечены особо, что есть общая заслуга всех, кто последние два месяца этого добивался. Только в УрО РАН под обращением к Президенту и Правительству РФ, в котором предлагалось снять сырой законопроект с рассмотрения, было собрано более 23 тысяч подписей, а всего по стране — более 100 тысяч (из них 80 тысяч с лишним — “региональных”).
Но даже при самом позитивном толковании текста закона абсолютно неясно: попадают ли все-таки уральские, дальневосточные и сибирские академические институты под начало федерального агентства (или органа) по управлению имуществом, как и все остальные? А если не попадают, то управлять ими будут опять же из Москвы, поскольку отделениям оставляют лишь юридическую, но не финансовую самостоятельность? И что это будет за двухуровневая градация институтов, до сих пор составлявших единую систему?
Таких головоломок в тексте закона немало, и разгадывать их непросто даже опытным юристам, признал член Президиума УрО, директор Института философии и права Виктор Руденко. Самый главный дефект нового законодательного акта, убежден академик Чарушин, — в нем не учтена ключевая поправка, выдвинутая РАН, о подведомственности институтов Российской академии наук. Накануне последнего слушания законопроекта в Думе лидеры трех академических региональных отделений приняли открытое обращение к президенту В.Путину, председателю правительства Д.Медведеву и другим руководителям с требованием учесть эту ключевую поправку. Мало того. “На заседании Президиума РАН я предлагал пойти на радикальный шаг — в случае отказа отозвать и все остальные поправки, потому что они просто теряют смысл, — сказал Валерий Николаевич. — Однако произошло то, что произошло”.
Обсудив ситуацию, члены президиума решили продолжать бороться за здравый смысл. Ведь остаются еще две инстанции: Федеральное Собрание и непосредственно президент. И уже в самом крайнем случае они рассчитывают получить внятное толкование: что же именно написано в новом законе?
“Вскоре после заседания направлено еще одно письмо, уже председателю Федерального собрания РФ Валентине Матвиенко, с настоятельной просьбой отложить рассмотрение данного законопроекта и вернуть его на доработку в Государственную Думу. Аналогичное обращение послано от совета профсоюза УрО РАН.”
Андрей ПОНИЗОВКИН
Нет комментариев