Обнародованы итоги мониторинга эффективности вузов 2013 года: спустя ровно месяц после заседания Межведомственной комиссии на сайте Минобрнауки был выложен протокол с приложениями — списками вузов и филиалов, нуждающимися в оптимизации, реорганизации, а также тех высших учебных заведений, по которым вплоть до дня заседания не было принято согласованного решения.
Напомним, мониторинг российских вузов начался 15 августа 2013 года. В нем приняли участие 934 государственных, негосударственных, муниципальных и региональных вуза и 1478 филиалов. По итогам заседания 13 декабря требующими оптимизации были признаны 45 вузов и филиалов. Почти на порядок больше учебных заведений — 373 — признаны неэффективными. Подавляющее большинство из них — негосударственные. Однако среди попавших в “черные списки” есть и филиалы некоторых федеральных и национальных исследовательских университетов.
Вместе с тем после обсуждения и голосования члены Межведомственной комиссии исключили из первоначального перечня девять вузов и филиалов, в том числе два педагогических вуза (Рязанский и Башкирский).
Комментируя результаты работы Межведомственной комиссии, заместитель министра образования и науки Александр Климов подчеркнул, что на заседаниях рабочих групп эксперты анализировали деятельность вузов по многим показателям — оценивались кадровый потенциал, публикационная активность преподавателей, общий объем научных исследований, материально-техническое обеспечение, трудоустройство выпускников. По словам замминистра, для подавляющего большинства признанных неэффективными вузов характерно, что средняя зарплата их преподавателей сильно не дотягивает до средней зарплаты по региону, а в некоторых случаях составляет даже 10-15%. Отмечены случаи, когда на одного преподавателя там приходится несколько десятков студентов и большая часть педагогической нагрузки лежит на “внештатниках”. Все это свидетельствует о том, считает А.Климов, что в таких высших учебных заведениях “фактически осуществляется не обучение, а потоковая выдача дипломов”.
Вузы и филиалы, относительно которых было принято решение о необходимости оптимизации их деятельности, должны совместно со своими регионами разработать программы развития и уже до 20 января представить их учредителям, которые, в свою очередь, до 30 января после всех согласований передадут их в Межведомственную комиссию.
Учредителям государственных учебных заведений поручено реорганизовать вузы, признанные неэффективными. При этом не должны пострадать те, кто в них работает и учится. Российский союз ректоров уже приступил к формированию общероссийской сети консультационных центров поддержки профессорско-преподавательских и студенческих коллективов вузов, реорганизуемых (а фактически ликвидируемых как юрлицо) по итогам мониторинга эффективности. Такие центры будут созданы на базе региональных высших учебных заведений (сейчас советы ректоров федеральных округов и регионов рассматривают вузы-претенденты), их список обещают представить в Минобрнауки 24 января. В этих центрах сотрудников и студентов будут консультировать и психологически поддерживать специалисты в области права, финансовой деятельности, социальной защиты.
— Нужно, чтобы в условиях реорганизации каждый член студенческой и преподавательской корпорации понял свою роль и перспективы в новом вузе, — считает генеральный секретарь РСР Ольга Каширина. — В этом случае сложившаяся ситуация будет осознана как точка роста — личного и вузовского.
А тем временем уже идет работа по подготовке нового мониторинга высших учебных заведений и их филиалов. Не позднее 1 февраля на заседании Межведомственной комиссии должны быть утверждены показатели эффективности и их пороговые значения на 2014 год. Свои предложения по их совершенствованию собираются представить Рособрнадзор и Российский союз ректоров.
Наталия БУЛГАКОВА
Нет комментариев