Коммерческие вузы с государственной аккредитацией впервые будут участвовать в распределении бюджетных мест. При этом, как недавно сообщил на брифинге “Установление образовательным учреждениям профессионального образования контрольных цифр приема” директор Департамента развития профессионального образования Минобрнауки России Геннадий Шепелев (на снимке), они смогут получить не более 10% от общей квоты бюджетных мест. Эксперты распределят КЦП по итогам открытого публичного конкурса, объявленного министерством на основании постановления Правительства РФ №244 от 28 марта 2012 года. По расчетам Минобрнауки, участниками должны стать порядка 315 подведомственных и 200 частных учебных заведений ВПО, которые будут бороться согласно общим для всех участников конкурса правилам за 490 тысяч бюджетных мест по 468 направлениям подготовки.
При оценке заявок эксперты учтут такие показатели деятельности учреждений, как уровень обеспечения материально-техническими, учебно-методическими и кадровыми ресурсами реализации образовательных программ в соответствии с ФГОС, наличие мест в общежитиях, количество научных публикаций в рецензируемых журналах, объем затрат на научные исследования и разработки, а также средний балл ЕГЭ первокурсников, поступивших в 2010 и 2011 годах, и другие. Особенность конкурсного отбора — учет объемов отраслевой и региональной потребности экономики в кадрах.
Университеты, имеющие в России особый статус, — МГУ им. М.В.Ломоносова, СПбГУ, НИУ ВШЭ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы и Финансовый университет при Правительстве РФ, не будут участвовать в конкурсе. Как уточнил Геннадий Шепелев, их квота на текущий год уже определена. Остальные узнают результаты конкурса до 25 мая 2012 года на сайтах минобрнауки.рф и www.gzgu.ru.
Один из акцентов, сделанных на брифинге руководителем департамента: размер установленной платы за обучение внебюджетников “не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания государственных услуг, выполняемых в рамках государственного задания” (приказ Минобр-науки РФ от 20 декабря 2010 года №1898). Согласно действующим нормативам Минобрнауки, затраты на содержание одного бюджетного места составляют от 60 до 112 тысяч рублей в год и выше.
Надо отметить, что тот же министерский приказ предусматривает определение вузом размера цены платного обучения с учетом конъюнктуры рынка, то есть спроса на образовательные услуги и способности населения их покупать. Как известно, уровень покупательной способность семей абитуриентов в разных регионах нашей страны нередко существенно разнится. Исследование независимого рейтингового агентства “РейтОР”, проведенное в 2010 году, показало, что размер платы за вузовское обучение в Москве вдвое выше, чем в среднем по стране.
Займутся ли когда-нибудь эксперты подсчетом того, для скольких молодых людей повышение нижней планки цены платного профобразования перекроет доступ к этому социальному лифту? Пока, судя по всему, в основу очередных системных шагов к повышению качества ВПО и его равной доступности ложатся выводы исследований иного направления. Например, мониторинга качества приема первокурсников, зачисленных в 2011 году на платные места в государственные вузы, проведенного НИУ ВШЭ вместе с РИА “Новости” прошлой осенью. Он показал: внебюджетники — 40% из 300 с лишним обследованных вузов — платят меньше 50 тысяч рублей в год. Авторы констатировали несоответствие такой цены реальным затратам и сделали вывод о том, что “платников” таким образом обучают за счет студентов-бюджетников. В “нехороший” процент попал целый ряд авторитетных региональных университетов.
Уместно вспомнить, что удорожание платных услуг инициируется сверху при наличии в стране слабо развитой системы кредитования ВПО. Государственная программа поддержки образовательных кредитов пока реализуется экспериментально. Участниками проекта на сегодняшний день являются немногим более 100 вузов, перечень специальностей ограничен, а доступ студентов к кредитам определен довольно жесткими критериями успеваемости. Альтернатива попадания в госпрограмму — обращение к услугам банков, кредитующих студентов ВПО. В лучших из таких случаев семьи заемщиков платят за их образование в полтора раза больше реальной цены. Трудно не согласиться со словами главы Минобрнауки Андрея Фурсенко, прозвучавшими в феврале на итоговой коллегии министерства: “Чтобы платное обучение было доступно населению, необходимо расширить государственную поддержку образовательных кредитов для студентов”.
Татьяна ВОЗОВИКОВА
Фото Николая СТЕПАНЕНКОВА
Нет комментариев