Возможно, когда-нибудь это заседание Президиума СПбНЦ РАН назовут судьбоносным. С другой стороны, вопрос о реорганизации центра в отделение Академии наук с правами регионального, обсуждавшийся на протяжении многих лет, изучен настолько, что докладчик — председатель президиума, нобелевский лауреат, академик Жорес Алфёров — говорил тезисно и без особой патетики, советуясь с коллегами.
Всем хорошо известно, что на берегах Невы находится историческое ядро РАН. Здесь академия возникла в 1725 году (и долгое время вообще называлась Петербургской), здесь в мае 1917 года был впервые избран ее президент — Александр Карпинский (до тех пор президенты назначались государем), здесь она работала до переезда в Москву в середине 1930-х.
Перебазировался в столицу и ряд академических институтов, а в Ленинграде оставался скромный управленческий штат. Но научная “грибница” в городе была столь сильна, что к таким абсолютно нетранспортабельным старожилам академии, как Кунсткамера, Ботанический и Зоологический институты, Пулковская обсерватория и т.д., к началу 1990-х добавились новые коллективы. Среди них как учреждения традиционного профиля, так и представляющие новые для академической палитры города направления (машиностроение, экология, социология). К примеру, были созданы Международный математический институт им. Л.Эйлера, институты мозга человека, прикладной астрономии, проблем машиноведения, экономико-математический, социологический… Получили самостоятельность и укрупнились Институты истории материальной культуры, лингвистических исследований, электрофизики и электроэнергетики РАН.
Численность работников превысила 16,5 тысячи человек. Тем не менее, по признанию Жореса Алфёрова, поначалу он был даже против создания Ленинградского научного центра, а возглавив оный в 1991 году, не ратовал за дальнейшее повышение его статуса. С ним были тогда солидарны и руководители институтов: ночь в “Красной стреле”, и ты решаешь вопросы в специализированных отделениях академии.
В ходе последовавшего кризиса, ударившего по всей фундаментальной науке, наиболее защищенными оказались московские, а также относящиеся к региональным отделениям организации. Штатная же численность сотрудников СПбНЦ РАН сократилась вдвое (по академии на 20%), бюджеты отдельных институтов — в десятки раз. Кадровые проблемы не изжиты до сих пор, напротив, усугубляются: средний возраст доктора наук 65 лет, кандидата — 53 года, за последние пять лет количество аспирантов уменьшилось почти на четверть, каждый четвертый сотрудник в возрасте до 35 лет занят на неполной ставке, поскольку вынужден подрабатывать на стороне.
Причем опять же затраты из федерального бюджета в пересчете на одного сотрудника СПбНЦ РАН явно ниже, чем на его коллег из Уральского, Сибирского, Дальневосточного отделений. Во многом дисбаланс объясняется тем, что региональные отделения имеют в бюджете страны свою строчку, их статус позволяет формировать целевые программы, в которые включаются средства на поддержку молодых ученых, издательскую деятельность, подписку, международные связи.
Отсутствие такого статуса, связанных с ним прав и возможностей не позволяет СПбНЦ в полной мере выполнять свое назначение, прямо прописанное в Уставе РАН (развитие исследований по междисциплинарным региональным программам, координация сотрудничества академических организаций с отраслевыми научно-исследовательскими институтами и вузами региона). Хотя центр и ведет эту работу через специально созданный Межведомственный Северо-Западный координационный совет при РАН по фундаментальным и прикладным исследованиям.
Однако логичная с виду идея образовать в соответствии с нарезкой федеральных округов Северо-Западное отделение РАН трудноосуществима. Исторически сложилось так, что на территории СЗФО действуют два научных центра РАН — Архангельский и Коми, относящихся к Уральскому отделению. Карельский и Кольский научные центры РАН действуют по своим программам, а в других субъектах СЗФО таких центров и вовсе нет.
Выход из этой коллизии подсказал губернатор северной столицы Георгий Полтавченко: создавать Санкт-Петербургское отделение РАН. В марте нынешнего года он и Жорес Алфёров написали письмо тогдашнему премьеру Владимиру Путину, на котором появилась резолюция: “Рассмотреть, поддержать и доложить”. Речь, как пояснил докладчик, идет не просто о повышении статуса СПбНЦ и заметном росте его финансирования из федерального бюджета, но и о решении силами петербургских ученых задач государственного значения.
Научный потенциал Санкт-Петербурга и Ленинградской области к этому располагает — около 50 учреждений и организаций РАН. Три из них входят в перечень объектов национального культурного наследия, создан единственный в стране Академический университет — научно-образовательный центр нанотехнологий РАН, продвинутых специалистов готовят также базовые кафедры и филиалы академических институтов, интегрированные в структуру университетов. Штат научных работников в учреждениях СПбНЦ превышает их численность и в Дальневосточном, и в Уральском отделении. Задачи решаются все более масштабные, и это требует укрепления служб нынешнего СПбНЦ.
А сегодня сил и средств не хватает даже на ремонт обветшавших институтских корпусов, на строительство хранилища для Санкт-Петербургского филиала Архива РАН, где собраны ценнейшие документы из истории академии и России, или — что прозаичнее — канализационного коллектора в Шувалове, где расположены площадки нескольких институтов.
Поэтому членов президиума обнадежила сама перспектива сменить аристократическую бедность на бытие, достойное XXI века. По мнению ряда директоров академических институтов, это вообще “последний шанс”.
Впрочем, высказывались и опасения, не помешает ли новый “региональный” статус участвовать в научных программах президиума и специализированных отделений РАН. Все же в наследство от Императорской академии учреждениям СПбНЦ достались сильная гуманитарная и естественно-научная составляющие и традиция заниматься глобальными проблемами. Жорес Алфёров привел в пример институты Сибирского, на его взгляд, самого успешного регионального отделения РАН — их связи со специализированными отделениями сохраняются и тематика рамками локальных задач не ограничивается.
В итоге предложение реорганизовать СПбНЦ поддержали, пусть и с разной степенью энтузиазма, представители фундаментальной, отраслевой и вузовской науки. И практически все сошлись на том, что повышение статуса санкт-петербургского подразделения РАН будет означать усиление позиций РАН в целом.
Результаты голосования красноречивы: за — 20, против — один, воздержавшихся — двое. Теперь слово за оперативным совещанием при президенте РАН и далее Президиумом и Общим собранием РАН. В случае их поддержки у СПбО РАН будет возможность попасть отдельной строкой в федеральный бюджет 2014 года.
Аркадий СОСНОВ
Нет комментариев