Трудности сотрудничества. Понимание необходимости взаимодействия пришло, а принятие решения о финансировании проектов затягивается. - Поиск - новости науки и техники
Поиск - новости науки и техники

Трудности сотрудничества. Понимание необходимости взаимодействия пришло, а принятие решения о финансировании проектов затягивается.

Осознание значения научно-технического прогресса и связанной с ним инвестиционной и инновационной деятельности, как обычно, пришло в период финансово-экономического кризиса. Ведь только инновации, способствующие появлению конкурентных преимуществ, помогают выйти из этой беды и преодолеть ее последствия. В свое время в СНГ была разработана Стратегия экономического развития наших стран на период до 2020 года, а в рамках плана ее реализации предложены и утверждены Основные направления и Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года. Российский университет дружбы народов, являясь базовой организацией государств-участников СНГ в области информационного обеспечения их образовательных систем, подключился к этой работе с самого начала создания Программы. Потому сегодня о том, как она развивается, по просьбе редакции рассказывает профессор Александр ЧУРСИН, директор Института прикладных технико-экономических исследований и экспертиз РУДН, в структуре которого находится Национальный контактный центр РФ по инновационному развитию СНГ.

– Какова цель Программы, Александр Александрович?
– Создание условий для повышения глобальной конкурентоспособности стран СНГ путем реализации совместных инновационных проектов, в каждом из которых участвуют не менее трех стран Содружества. Причем процесс отбора инновационных проектов был серьезным и длительным: из 250 предложенных испытание выдержали лишь 11. Но зато их воплощение послужит делу интеграции и росту экономического благосостояния наших стран. Вот два наиболее востребованных, на мой взгляд, проекта из совершенно разных сфер. Суть первого, координатором которого выступает ОАО “Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем”, – в разработке Многоцелевой аэрокосмической системы прогнозного мониторинга (МАКСМ), а также сервисов предупреждения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в совокупности с семантическими и геопространственными данными. В настоящее время в СНГ, да и в мире, отсутствует возможность ответственного прогнозирования стихийных бедствий и техногенных катастроф, в которых ежегодно гибнут тысячи людей, а ущерб составляет многие миллиарды долларов. В лучшем случае речь идет об интеграции спутникового потенциала различных стран для мониторинга последствий ЧС. Предлагаемая Россией аэрокосмическая система, создание которой предполагается совместно с профильными структурами Армении, Белоруссии, Казахстана и Украины, позволит на практике отработать ключевые организационно-технические решения, связанные с краткосрочным прогнозированием сильных землетрясений, предупреждением о начинающихся наводнениях или пожарах, а также с оперативным контролем технического состояния критически важных (потенциально опасных) объектов. Разработка и реализация на рынках СНГ, использующих космическую информацию, специализированных прогнозных сервисов будет иметь не только общегуманитарный и социально-политический, но и ярко выраженный коммерческий эффект.
Второй проект предложила Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И.Скрябина в содружестве с НПП “Биологические препараты” Таджикистана и Узбекским научно-исследовательским ветеринарным институтом. Они берутся создать технологии получения в опытных и промышленных масштабах нанодисперсных форм лекарственных и профилактических препаратов разных классов и назначения. Например, на основе наноантигенов и их комплексов, конъюгированных на иммунопротекторах, обеспечить производство высокоиммуногенных биобезопасных средств защиты от инфекционных болезней вирусной (ящура, инфекционного ринотрахеита, бешенства, чумы мелких жвачных животных и др.) и бактериальной (бруцеллеза, чумы верблюдов и др.) этиологии. Уверен, что не только СНГ заинтересовано в получении таких инновационных продуктов. Выпуск в промышленных объемах и коммерческую реализацию новых лекарственных средств будет осуществлять ООО “Агровет”, являющийся одним из ведущих инновационных биологических предприятий в области иммунобиотехнологии.
– Александр Александрович, а сегодня какова роль РУДН в реализации Программы СНГ?
– В 2010 году Минобрнауки РФ определило наш вуз национальным разработчиком Программы СНГ, а в октябре 2011-го решением Совета глав правительств СНГ РУДН был присвоен статус Национального контактного центра (НКЦ) Программы СНГ. Цель создания центра – содействие формированию межгосударственного инновационного пространства стран СНГ согласно плану реализации мероприятий Программы. То есть мы занимаемся составлением проектов методических документов и рекомендаций по построению правовой основы межгосударственного инновационного сотрудничества, а также выработкой предложений по созданию системы финансирования инновационных проектов, организационно-технологического, информационного и кадрового обеспечения реализации Программы СНГ. Плюс НКЦ консультирует инициаторов инновационных проектов и обеспечивает их взаимодействие с оператором Программы – Фондом “Сколково”, национальным заказчиком – Минобрнауки РФ, заказчиком-координатором – Россотрудничеством, с аппаратом Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах СНГ (МС НТИ) и другими участниками Программы СНГ.
Сегодня уже в соответствии с решением МС НТИ нашему НКЦ РФ (РУДН) необходимо подготовить проект Комплекса мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Программы и начать формировать пакет межгосударственных инновационных проектов Программы на 2014 год.
– Вы взаимодействуете с инициаторами проектов и экспертами этих работ силами сотрудников вашего университета?
– Ну да, мы имеем в штате высококвалифицированных специалистов для выполнения этих работ, но, когда сил не хватает, привлекаем профессионалов в области международных экономических отношений, инновационного развития стран СНГ. Особо хочу отметить работу молодых сотрудников Анны Дранаевой и Татьяны Кокуйцевой. Кандидат экономических наук Анна Александровна изучает вопросы оценки и управления конкурентоспособностью, а Татьяна Владимировна – заместитель директора НКЦ по научной работе, многократный лауреат международных и всероссийских конкурсов научно-исследовательских работ. Значительный вклад в деятельность центра вносит специалист в области управления предприятием, по технико-экономическому обоснованию и оценке бизнеса к.т.н. Денис Палеев.
Согласно регламенту взаимодействия НКЦ с инициаторами проектов и экспертами работ, они проводят консультации, организуют встречи и переговоры, дабы по результатам экспертиз доработать проекты, повысить их эффективность. В декабре 2012 года в РУДН прошло заседание МС НТИ, на котором был рассмотрен ряд весьма интересных проектов, выдвинутых на получение статуса проектов Программы СНГ. Используя возможности вашей газеты, приглашаю всех, кто в силах подготовить инновационные проекты в соответствии с требованиями Программы, направлять их в наш Национальный контактный центр для формирования пакета проектов Программы для поэтапного их рассмотрения на МС НТИ, Экономическом совете СНГ и Совете глав правительств СНГ.
– А что сейчас мешает работе центра?
– Во-первых, большое количество органов управления Программы, что усложняет и удлиняет путь принятия решений по тому или иному вопросу. Во-вторых, на определенной стадии согласования Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года были потеряны главные слова “целевая программа”, а это значит, что утвержденная Программа не попадает под статус программ, которые могут финансироваться в СНГ в соответствии с Порядком разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ в СНГ, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 16 апреля 2004 года. Это уже привело к неопределенности с финансированием отобранных пилотных инновационных проектов, хотя при их обсуждении Советом глав правительств СНГ было обещано, что эти проекты будут профинансированы. В настоящее время Россотрудничество, как заказчик-координатор, прикладывает большие усилия по их финансовому обеспечению. Сегодня закончена разработка предложений по подготовке межгосударственных целевых программ “Развитие межгосударственной кооперации в инновационной сфере” (“Кооперация”) и “Мобилизация и развитие научно-технологического потенциала” (“Потенциал”) в рамках государственных контрактов на оказание услуг между Россотрудничеством и РУДН, заключенных по результатам выигранных открытых конкурсов. На базе этих разработок в дальнейшем должны быть сформированы межгосударственные целевые программы “Кооперация” и “Потенциал”, в которые войдут утвержденные Советом глав правительств СНГ проекты, и они будут финансироваться в рамках этих программ. Принимаются и другие меры по нахождению источников финансирования этих проектов, однако мы ждем, что окончательно этот вопрос будет решен на очередном заседании МС НТИ в сентябре текущего года.
– А вообще, Александр Александрович, ваш центр на рыночных условиях через год-два сможет существовать, или он в силах функционировать только при денежной поддержке национального заказчика – Минобрнауки России?
– Сказать, что без финансов Министерства образования и науки РФ и поддержки Правительства РФ мы сможем работать, нельзя. Ведь центр решает в первую очередь задачи, поставленные Советом глав правительств СНГ, Экономическим советом СНГ, Министерством образования и науки РФ и т.д. Однако в НКЦ сформирован высококвалифицированный научный коллектив, способный выполнять прикладные научные работы на хоздоговорной основе с различными заказчиками, иными словами, конкурировать на рынке научной продукции. И сегодня этот коллектив по определенным направлениям ежегодно наращивает объемы научной продукции на 15-20%. А с получением бессрочной лицензии Роскосмоса №1494К на осуществление космической деятельности сможет еще увеличить объемы хоздоговорных работ. Благодаря научно-исследовательским хоздоговорным работам НКЦ РФ (РУДН) получил в этом году сверх финансирования, выделенного в рамках госзадания от Минобр­науки РФ, более 60% своего бюджета.
– Александр Александрович, возглавляя Институт прикладных технико-экономических исследований и экспертиз РУДН, Национальный контактный центр РФ (РУДН), вы еще заведуете кафедрой “Прикладная экономика”… Эта деятельность связана между собой?
– Все три структуры работают в области прикладной экономики, которая сегодня в России достаточно востребована: ведь большинство отраслевых научно-исследовательских институтов, которые в советское время осуществляли связь между фундаментальной наукой и производством, распались. Эту нишу мы пытаемся частично занять работами по реализации Программы. Они начинаются с поиска передовых фундаментальных решений, разработки продукции и заканчиваются налаживанием ее конкурентоспособного производства. Например, сегодня в рамках подписанных соглашений о сотрудничестве между РУДН, госкорпорацией “Ростехнологии” и Федеральным космическим агентством (Роскосмос) проводятся переговоры о месте нашего института в этих организациях на договорной основе. Мы надеемся, что институт получит статус отраслевого.
Что касается кафедры, то здесь особое внимание уделяется подготовке магистров по направлениям “Экономика инновационной деятельности” и “Управление наукоемкими отраслями”. У нас проходят обучение магистры, в том числе из государств-участников СНГ, для таких организаций Роскосмоса, как ФГУП ЦНИИмаш, РКК “Энергия”, Научно-исследовательский институт точных приборов, а также для ОАО “Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”. В 2014 году мы открываем прием студентов на очный бакалавриат по направлению “Менеджмент”, профиль “Управление предприятиями наукоемких отраслей промышленности”. Кафедра осуществляет выпуск высококвалифицированных кадров – только за последние три года здесь защищено 11 кандидатских и 1 докторская диссертация, подготовлено к защите 5 кандидатских, 2 докторских, издано 9 монографий, 1 учебное пособие, допущенное Учебно-методическим объединением вузов Российской Федерации по образованию в области международных отношений для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки (специальности) “Международные отношения”. Кафедра планирует расширение магистерских программ, с тем чтобы полностью удовлетворить потребности развивающихся наукоемких отраслей промышленности. Ее профессорско-преподавательский состав, состоящий из сотрудников РУДН и ведущих предприятий Роскосмоса, намерен и дальше принимать активное участие в реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ.

Нет комментариев

Загрузка...
Новости СМИ2